记者 李祥
记者日前从海口海关获悉，今年1—7月，海南对外贸易进出口461.9亿元人民币，同比增长0.3个百分点，实现了今年以来海南外贸整体增长。
据海口海关改革办主任何斌介绍，今年以来，海口海关围绕支持促进海南外贸稳定增长，主动做足“特色”文章，打出“组合拳”促进新兴业态健康发展，为海南外贸发展注入了新活力。
增添离岛免税新模式
今年6月24日，海口市民吴小姐在海口美兰机场免税店购买的钻石戒指办结手续，标志着海口海关开创的“保税仓储转离岛免税”新业务模式成功落地实施。今后，离岛旅客在免税店不仅可以买到心仪的护肤品、化妆品、箱包等，还可以买到钻石等免税商品。
“保税仓储转离岛免税”是海口海关支持通过叠加特殊监管区域和离岛免税两项政策开创的新业务模式，新模式充分利用了两项政策的优势，培育扶持钻石珠宝加工产业发展，促进海口综合保税区转型升级。同时，推动免税商品除了从境外直接采购以外，还构建了离岛免税“前店后厂”模式，拓展海南免税品产业链，降低离岛免税品成本，提高海南免税品竞争力。
开展航空维修新业务
飞机维修业务是根据飞机制造厂家提供的飞机修理大纲对飞机进行的定期维修及保养工作，分为月度例行维护检查和年度例行的深度拆装检修，实行许可证管理制度。境外飞机进境维修业务在海南正式启动，不仅可以带来直接的经济效益，而且对航材进出口、航材配送和分拨、技术研发以及人才培养等产业，具有明显的辐射带动作用。
为支持推动此项新业务顺利落地，海口海关用足政策，为企业免除了进境飞机的税款担保，并探索出“保税仓库+维修”监管模式，降低企业经营成本，破解业务开展的政策瓶颈；积极创新监管与服务，为企业提供个性化“量身定做”式服务，着力打造境外飞机进境维修的便捷通道。
据海口海关工作人员介绍，除了境外飞机进境维修业务，海关还复制推广上海自贸区海关创新监管制度13项，促成汇总征税、钻石保税展示交易、飞机融资租赁等多项新业态实施发展。
促进服务贸易新发展
海口海关紧紧围绕该省关于“十二大产业”和“六大重点园区”以及服务贸易试点发展等重要部署，支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，通过支持符合条件的企业设立保税仓库，解决医疗器械、药品等进口商品保税仓储问题，叠加用好鼓励项目、科教用品以及保税监管等现行优惠政策措施，发挥政策优势降低企业成本。目前，该先行区已开工建设20个重点项目。
为推动服务外包产业发展，海口海关积极落实海关总署《关于进一步推广实施国际服务外包业务进口货物保税监管模式的公告》，推广国际服务外包业务进口货物保税监管模式，为服务外包业务进口货物实施保税监管，推动科技类服务外包企业向品牌化、高端化发展，打造服务外包产业集聚区。目前，海南省离岸服务外包企业共87家，收入总额约2亿元。同时，海口海关主动与上海海关深化合作，简化特殊监管区域间钻石异地通关的手续，将原本需要邮寄到上海的纸质检验证明转化为电子数据传输， 进一步降低了企业的通关成本。
优化外贸发展新环境
为了服务企业更好地“走出去”，海口海关积极推动海南免除查验没有问题的外贸企业吊装移位仓储费用改革，为企业节省成本。推动“三互”大通关建设，完成 “单一窗口”平台报关单申报系统和报关单格式调整；积极落实关检合作“三个一”，上半年实现报关单“一次申报”100%全覆盖。深入推进“双随机”业务改革，通过随机抽取查验对象、随机选派查验关员，最大程度减少人工干预，目前随机布控查验占比达90%以上。在下辖海口港海关试点实施“无纸化放行”改革，实现进口报关单90%以上电子放行。
同时，海口海关主动对接海南行政审批改革，全面推行海关行政审批网上集中办理模式，将海关业务审批网接入“海南省行政审批系统”，打造“互联网+”窗口服务模式，调整和规范行政审批及管理服务事项办事指南，审批速度平均提高了51%。加大对重点地区、重点渠道走私活动的监控与查缉力度，积极维护海南良好的贸易环境。
