作者:李乾坤
蔬菜出口在我市对外贸易中占有重要比重,年初以来,受国内蔬菜价格上涨影响,满洲里口岸蔬菜出口持续低迷。针对此情况,满洲里检验检疫局不断深化服务、有效监管,积极探索检疫监管新模式,实行了一系列出口扶持措施,积极帮助企业应对蔬菜出口“倒春寒”。
首先当然还是要从本职工作入手,针对新鲜蔬菜不易保存、检验检疫有效期较短、陆路运输距离较长等特点,对新鲜蔬菜施行“优先查验、优先拟证、优先放行”的检验检疫模式,有效缩短检验周期,提高口岸通关速度,降低内地蔬菜在口岸滞留时间,避免企业造成不必要的损失。
同时积极发挥检验检疫作为出口“前线部门”的优势,今年以来,满洲里检验检疫局及时跟踪、收集与分析俄罗斯进口蔬菜相关信息,宣传俄方最新相关动态,通报俄方进口要求,引导出口企业合理调整出口品种,优化结构,多元化扩大目标市场。积极引导出口企业转变传统公路运输方式,把握铁路运输新方式,向俄罗斯腹地延伸,有序地拓展这类市场。
附加值低是蔬菜出口的另一项制约因素。满洲里检验检疫局鼓励蔬菜出口企业按照进口国农产品质量标准要求取得质量认证,引导企业到境外注册自己的商标和品牌,加快与国际市场接轨。依托自己的品牌发展精深加工蔬菜出口,提高附加值。
发挥监管职能,清除害群之马,同样是促进蔬菜出口的重要措施。满洲里检验检疫局进一步完善出口溯源机制,要求出口企业建立溯源台账,确保源头可溯。严格核查出口蔬菜检测结果,制定负面管理清单,对负面清单内品类做重点抽查布控。强化企业“质量第一责任人”意识,监督企业建立健全质量安全管理体系、自检自控体系。实施以风险分析、信用管理为基础的动态差异化监管,针对不同出口季节、不同风险等级的产品、不同信用级别的企业实行相应的检验检疫监管措施,提高出口质量安全监管的有效性。