力争到2020年,把现代商贸物流业打造成全省重要支柱产业;到2020年,城乡发展一体化格局基本形成;到2017年,我省将与京津共同建立区域生态环境保护协作机制并有效运行,重大生态环境建设工程将全面启动实施。
记者从3月1日省政府新闻发布会上获悉,去年6月出台的《京津冀协同发展规划纲要》,首次明确界定了我省“三区一基地”(全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区)的功能定位,目前“三区一基地”四个专项规划已编制完成,其中产业转型升级试验区规划需由国家审批,正在按程序报批,其他三个规划已于今年2月27日正式实施。
日前,河北省人民政府印发《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2016-2020年)的通知》。规划显示,到2020年,商贸物流业将成为我省重要支柱产业,初步建立联通全球、面向全国、服务京津、带动周边、发展自己的智慧物流服务网络,物流效率达到国内先进水平,优势领域达到或接近国际水平。同时,建立起24小时全天候的服务京津1小时现代商贸物流圈,和服务周边2小时现代商贸物流圈。
商贸物流将成河北省重要支柱产业
到2020年,我省物流业增加值年增9%,或达4000亿元
经过多年发展,目前河北物流产业仍然大而不强,但其已成为继钢铁业、装备制造业后的第三大支柱产业。如在商贸流通领域,河北仍缺乏具有全国影响力的大型商贸中心,现有的白沟、石家庄南三条等商贸集散中心仍以传统业态为主,发展层次较低,且产业关联度弱。
按照规划,到2020年,河北将基本实现多种交通方式有效衔接,实现市市通高铁、县县通高速、市市有机场。同时,还将建设一批具有全国影响力的物流枢纽、商业中心、商品集散地和会展中心,形成5个国家级物流枢纽、6个区域性物流节点、20个年交易额超百亿元的物流园区和20个年交易额超10亿元的大型商贸中心,建成10个有全国影响力的大宗商品交易平台、100个县域特色产业交易平台和1000个单品交易平台。
届时,网络购物总额占社会消费品零售总额的比重由2015年的15%上升至20%以上,快递物流实现国内重点城市间48小时送达。产业规模不断壮大,到2020年,社会物流总额年增7.5%,达到12万亿元,物流业增加值年增9%以上,达到4000亿元。全省快递件数达到25亿件,年均增长35%。社会消费品零售总额年增10%以上,达到2.2万亿元。15家大型物流企业进入全国物流百强,形成一批在国内具有影响力的商贸物流品牌。
按照规划,到2020年,我省全社会物流总费用与GDP的比率由2015年的18.9%下降到17%左右,降幅大于全国平均水平1.6个百分点,同行业物流成本及效率达国内先进水平。
据了解,由于我省结构偏重,目前产品成本中运输费用所占比重较大,物流成本占GDP比率高于全国水平约3个百分点。
河北建环京津1小时物流圈
做好北京批发市场、生鲜冷链、商贸、物流等的转移及承接
河北将优化商贸物流空间的布局,依托北京大外环高速公路、环首都城际铁路等综合交通运输通道,结合京津大型仓储、城市配送等功能向我省环首都地区疏解,加快承接地建设,构建“一环”,即环京津1小时商贸物流圈。
届时,河北将建成北京批发市场的转移承接地。围绕北京服装、小商品、农产品、家具、建材等区域性批发市场的调整退出,以永清、白沟为重点承接北京服装批发市场转移,以白沟、石家庄国际商贸城、燕郊国际贸易城为重点承接北京小商品批发市场转移,以高碑店、涿鹿、滦平为重点承接北京农产品批发市场转移,以香河、大城为重点承接北京家具批发市场转移,以香河、黄骅为重点承接北京建材批发市场转移,以三河为重点承接北京印刷包装批发市场转移。
河北还将建设环京津1小时鲜活农产品物流配送圈。依托布局在京津周边的农产品物流配送基地,完善新鲜蔬菜、冷链物流服务体系,省内将建设l00个现代蔬菜产业园区,并由过去的以供应原料为主向以供应成品为主转变。
按照规划,河北还将建设京津大型商贸承接地。按照全产业链模式,依托廊坊国际贸易城、白沟新城、固安国际贸易城、石家庄国际贸易城等大型商贸综合体,整合仓储、分拣加工、配送等环节,强化电商、物流金融、征信等服务功能,带动周边中小商贸企业网络化发展,打造承接大型京津商贸中心转移的局部优势。
在建设区域物流承接地方面,河北将加快在北京周边与北京共建多功能大型现代化仓储和配送设施,在北京周边建设特色农产品物流配送基地、绿色建材家装物流配送基地、日用消费品配送基地、应急储备保障基地,构建起京津冀统一协调、反应迅捷、高效可靠的应急物流体系。
纵横“两通道”优化物流空间
整合河北资源,畅通东西向大宗商品物流通道和南北向综合物流通道
东西向大宗商品物流通道,将发挥沿海港口龙头的带动作用,推进跨区域陆海联运体系建设,构建开放型商贸物流网络。在此基础上建设京唐秦物流带和石黄物流带。
京唐秦物流带以唐山港、秦皇岛港为出海口,依托京秦、京呼包、大秦、张唐铁路和京秦、京藏高速公路等综合交通运输干线,以唐秦张承物流枢纽为支点,形成物流大通道,着力开展矿石、煤炭、有色金属等资源产品大宗交易、跨区转运分拨等物流业务。石黄物流带,以黄骅港为龙头,依托黄骅港—石家庄—太原—银川、黄骅港—邢台—邯郸—长治和朔黄、邯黄铁路的综合交通运输干线,打通沧衡石邢邯出海通道,大力发展装备制造、石油化工、现代农业、医药、新材料等专业物流。
南北向综合物流通道,将发挥国家经济和城镇布局主轴线作用,推进跨区域公铁联运体系建设,建设高效便捷的商贸物流网络。其中,沿海物流带,将依托秦皇岛—唐山—天津(滨海新区)—黄骅沿海综合运输干线,推进传统卸载港向现代物流商贸港转型。京广物流带则依托京承、京广综合运输干线,发挥冀中南城市群和交通区位优势,大力发展装备制造业、大宗农产品、日用消费品等专业物流,着力打造一批具有全国影响力的商业中心、商品集散地和会展中心。京九物流带则将发展家具、丝网、羊绒、建材等县域特色专业物流。
河北打造5大国家级物流枢纽
石家庄:重点依托商贸流通产业优势和电子商务发展基础,构建面向京津冀的区域分拨物流中心和电子商务物流协同发展示范基地,打造成为覆盖京津冀辐射华北、西北的京津冀商贸物流基地西部中心。加快建设石家庄西北、正定、石家庄南部省级物流产业聚集区和石家庄动漫衍生品集散中心,积极建设高端商务聚集区、智慧物流先行区、现代商业融合区、创业创新示范区,明确石家庄正定国际机场货运干线定位,加快石家庄综合保税区建设,高标准建设华北航空货运中心,推动石家庄成为具有全国影响力的商贸物流枢纽。
唐山:依托港口条件与腹地产业基础,围绕港口物流服务功能的拓展延伸,与区域钢铁及相关制造业联动发展,与天津国际物流枢纽中心实施联动发展,打造与产业深度融合的供应链服务体系,打造京津商贸物流基地北部中心,重点建设迁安钢铁、曹妃甸、丰润北方等10个省级物流产业聚集区和唐山港京唐港区、曹妃甸港区保税物流中心等一批重大项目,围绕化解过剩产能,重点发展现代装备制造业物流,完善港口集疏运体系,拓展集装箱、散杂货业务,加快建成一批环渤海有影响力的商贸物流知名品牌。
秦皇岛:打造京津冀商贸物流基地北出口,重点建设临港、青龙省级物流产业聚集区,围绕西港东迁,重点发展大宗农产品和旅游产品物流。推动国家级煤炭交易中心建设,促进大型城市商贸综合体建设,形成商业商务群。
沧州:打造京津冀商贸物流基地东出口,重点建设渤海新区、沧东、肃宁省级物流产业聚集区,以黄骅港为龙头,带动冀中南地区建材、管道装备、化工、农产品等进出口物流、集装箱物流加快发展。加快建设京津“菜篮子”绿色产品生产基地、绿色食品加工物流基地。
邯郸:打造京津冀商贸物流基地南出口,重点建设新兴国际、国际陆港省级物流产业聚集区和河北武安保税物流中心等一批重大物流项目,整合晋冀鲁豫区域物流资源,大力发展智慧物流、产业物流、物流金融、电商物流,建设进出口商品集散基地和区域分拨中心。
“三区一基地”规划
是个发展规划。核心是服务京津、发展河北,发挥好我省的区位交通和资源优势,发展壮大商贸物流业,尽快将其打造成新的支柱产业。
产业转型升级试验区规划
是个攻坚规划。核心是围绕供给侧结构性改革,做好减法,大力化解过剩产能,改造提升传统产业,同时还要做好加法,培育壮大战略性新兴产业,推动经济提质增效升级。
京津冀生态环境支撑区规划
是个责任规划。核心是把河北的生态环境修复好、保护好、建设好,不断改善大气和水环境质量,为京津冀区域可持续发展提供保障。
新型城镇化和城乡统筹示范区规划
是个补短板的规划。核心是缩小我省城乡与京津的发展差距,服务北京非首都功能疏解,实现京津冀三地功能互补、错位发展。
(记者宗苗淼)