记者 林 俊
2016年1月19日，行程11808公里、历经亚欧六国，“丝绸之路”上的奔跑者——湘欧快线运载首批进口食品抵达长沙火车新北站霞凝站，赶在春节前为消费者送上一批“全球购”年货。经湖南检验检疫局检验检疫合格后，这批食品最快可于2月初进入市场销售。
与陆地“丝绸之路”同行的，是海上“丝绸之路”的畅通。2015年底，湖南城陵矶口岸进口的新西兰冻绵羊腿肉，一投入湖南本地市场就深受消费者青睐。“进口羊肉上架3天就被抢购一空。”湖南步步高集团副总裁胡文明兴奋地告诉记者，根据测算，从城陵矶直接进口羊肉比从外省口岸进口，每吨要节省数千元的费用。
湖南局以口岸平台建设为着力点和抓手，通过推动辖区口岸提质拓能扩编，优化提升口岸作业效能，跨区域合作拓展国际通道等措施，极力缩小湖南与沿海、沿边地区在开放软硬件环境上的差距，有效助推湖南构建内陆开放新体制，让湖南消费者也越来越多地享受到口岸建设带来的实惠。
口岸提质拓能扩编
2015年12月30日，在连日阴霾后初绽的阳光下，16辆中东版丰田“霸道”汽车整齐地停靠城陵矶新港码头，锃亮的车身熠熠生辉。这是城陵矶整车进口口岸通过国家验收以来进口的首批汽车。湖南岳阳检验检疫局负责人告诉记者，为服务首批汽车顺利进口，岳阳局量身定制监管方案，汽车到岸前就制定了详细的从集装箱检疫、核查验证、口岸检验和性能检测等全流程的工作方案；部署了进口机动车智能检验监管平台，实现进口汽车国内全过程监管，普通消费者能通过该平台查询进口汽车相关信息。
湖南局以进口指定口岸为突破口，积极拓展口岸功能，做大做强口岸经济。岳阳城陵矶港是湖南唯一水运一类口岸，湖南局推动省委、省政府将建设城陵矶“一区一港四口岸”作为对外开放重要决策，即：城陵矶综合保税区、启运港退税政策试点港、进口粮食指定口岸、进口肉类指定口岸、汽车整车进口口岸、固废直航进口口岸。2015年，与检验检疫工作直接相关的“四口岸”全部建成并投入运营，城陵矶实现了首次进口冻肉、首次直航进口固体废物原料、首次进口整车，城陵矶综合保税区也顺利通过质检总局等国家十部委联合验收。
据统计：2015年，城陵矶口岸共进口粮谷类产品20.7万吨、同比增长143.5%，其中大米进口10.4万吨，位居长江沿线各口岸第一、全国第三；进口冻肉903吨，位居我国内陆省份各肉类指定口岸第一。进口粮食、肉类的销售已覆盖湖南、湖北、陕西、重庆和江西等省市，城陵矶作为长江中上游流域大宗资源性农产品进口中心港的地位逐步凸显。
优化提升口岸作业效能
在岳阳林纸股份有限公司的进口废纸掏箱查验平台，一台货车从港口将刚刚运抵的一集装箱进口废纸对准平台，在检验检疫人员的现场监管下，不过5分钟，废纸全部掏箱完毕。岳阳林纸是湖南最大的废纸进口企业，每年原料需求上10万吨，但由于过去城陵矶老港作业空间有限，一次只能满足一台集装箱货车掏箱，效能低下。为便利企业，以城陵矶新老港业务整合为契机，湖南局将口岸部分监管环节延伸至企业，支持岳阳林纸建设进口废纸掏箱查验平台，不仅带来巨大效率提升，每年还可为企业节省物流运费、其他损耗等约200万元的成本。
依托口岸平台，湖南局加强改革创新，逐步实现工作重心向口岸一线倾斜，工作重点向进口（入境）监管转变。加大口岸一线人员、检测设备、信息化、基础设施等要素配备。将岳阳市原来分别在市区和城陵矶港区办理的检验检疫业务全部集中到城陵矶港区，实施“一站式”办结。积极推进口岸单一窗口建设和关检“一次查验”，全面实施检验检疫一体化通关。2015年，湖南局共完成进口废纸检验检疫18.4万吨、4290.8万美元，同比分别增长2.8%、3.7%，为满足省内造纸企业需求提供了大量优质原料。2015年12月，由香港直航岳阳城陵矶进口的3个集装箱、重58.3吨的废塑料经湖南局检验检疫合格完成相关手续后通关放行，城陵矶口岸首次直航进口固体废物原料，标志着湖南口岸开启了香港直航进口废塑料、废五金、废金属、废纺织料等废物原料的新业务。
跨区域合作畅通陆海“丝绸之路”
作为湖南积极融入“丝绸之路”经济带建设、快速直达欧洲和中亚的一条国际物流新通道，“湘欧快线”主线从湖南长沙到德国杜伊斯堡、汉堡，辅线分别抵达乌兹别克斯坦塔什干和俄罗斯莫斯科。
湖南局强化与沿线的新疆、内蒙古等直属局合作，支持湘欧快线扩量、增效和返程货物贸易。快线开通试运行一年来，已成功运营70余趟并开通回程班列，货源保障日趋稳定，市场接受度逐步提高，有效打通了湖南省西向、北向的国际陆运通道。
湖南局畅通海上“丝绸之路”通道，与长江经济带沿线各直属局及广东、深圳、广西局加强协商或签署合作备忘录，探索建立新形势下的一体化通关模式和“两直”监管合作模式。
在检验检疫部门的大力推动下，截至2015年底，湖南省已建成航空口岸2个、水运口岸1个和水运口岸作业区2个、公路口岸作业区5个、铁路口岸作业区4个、特殊监管区等功能平台6个，实现了检验检疫人员全进驻及检验检疫监管设施全覆盖，口岸平台日益成为湖南对接“一带一路”的重要通道。
