通讯员 羽晋言
防城港作为我国西部第一大港，已与170多个国家和地区开展贸易往来、250多个港口通航，今年5月，获列全国开放型经济新体制综合试点区，在中国-东盟自由贸易区、泛北部湾区域合作中特殊重要的地位日益凸显。今年以来，广西防城港检验检疫局立足防城港的功能定位，发挥职能优势，创新工作措施，积极助力口岸经济大发展。
一
质量是经济社会发展的生命线。防城港局以向社会公布“两个权力清单”和公共服务事项为契机，主动对接广西“质量兴桂”，围绕防城港外贸发展实际，坚持创新发展思路，通过指导帮助辖区出口企业建立质量控制和追溯体系、推动内外销产品“同线同标同质”工程、生态原产地产品保护等具体工作，持续提升“防城港制造”的质量水平。
防城港是全国最大磷酸加工出口基地。为保证防城港磷酸产品顺利出口，防城港局一方面充分发挥技术、标准、信息化等方面的优势，指导企业积极应对国外技术性贸易措施，建立质量管理体系，提升产品竞争力；另一方面针对磷酸既是食品添加剂又是危险品，充分利用现代化科技手段推进工作改革，对磷酸企业实施分类管理，对品质实行过程控制，对部分出口磷酸推行视频查验模式，改变原来出口产品批批抽样检验的监管模式，达到既规范检验要求又提高企业产品质量的目的。今年以来，防城港出口磷酸达20多万吨，行销美国、印度、韩国等100多个国家和地区，没有被退运或通报情况发生，成为防城港走向世界的一张名片。
二
防城港既沿海又沿边，随着港口货物吞吐量连年超亿吨，口岸把关的任务越来越重。今年，防城港局以提高检出率为抓手，通过探索“一商品一方案”业务管理模式，建立起口岸传染病、口岸国门生物安全、进出口产品质量安全和进出口食品卫生安全的风险信息收集、风险评估、风险交流机制，实施以风险管理为中心环节的质量安全监管体系，为防城港口岸经济发展营造安全优质的环境。
今年以来，防城港局检疫查验出入境船舶1904艘次、人员3.26万人次，检出有传染病症状人员32人次，成功承办“广西口岸核与辐射涉恐事件应急处置”演练，严格防控寨卡病毒病、黄热病等疫情传入；检出进境不合格动植物产品121批、货值15.91亿美元，截获有害生物219种2244次，其中检疫性有害生物23种257次，首次在全国口岸截获一般性有害生物橙带蓝尺蛾；检出不合格化工矿产品538批次、重1917万吨，涉案货值达26亿美元；检出重量不合格货物148批次，累计短重3.9万吨，涉及索赔金额964万美元；检出不合格进出口食品及食品添加剂122批、重15.29万吨、货值6340万美元。
三
针对防城港依托大港口布局钢铁、能源、化工、粮油及物流等大产业，防城港局主动将检验检疫工作纳入地方整体布局，不断推动防城港重点项目重要产业发展壮大。
今年以来，防城港局在风险可控的前提下，对“国字号”项目——广西金川公司的进口铜精矿创新实施“一船一议，到厂检验”的监管模式，每年为企业减少成本高达4000多万元，促进企业年内进口铜精矿逆市上升11.3%；鉴于“百企入桂”重点项目——广西盛隆公司的进口煤炭为自用煤，在风险可控的前提下对其进口煤创新试行“监管后移，直提到厂”的监管模式，年内为企业节省运营成本约2000万元，促进盛隆公司进口煤炭同比增长23.4%，目前其已发展为广西最大的民营企业；充分发挥进境粮食指定口岸作用，以推进防城港口岸动植检规范化建设为重点，对出口饲料企业实施“一厂一品一案”管理、规范企业生产经营等创新作法，支持临港粮油加工产业做大做强，当前防城港口岸动植物检疫规范化建设作为试点、示范口岸顺利通过广西检验检疫局预验收，并被列为全国第一批规范化建设示范单位，年内防城港进口粮食原料达426.66万吨，保障辖区粮油加工企业的原料供应。
四
今年年初，防城港局在广泛调研的基础上，确定2016年为该局的制度建设年，认真抓好执行力建设，全力保障检验检疫各项工作顺利开展。
防城港局率先在广西上线中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统，并推动e-CIQ业务管理系统在防城港业务覆盖率达100%，自10月开始上线以来受理业务1020批次且运行情况良好，为广西全区顺利上线e-CIQ探索和提供经验；该局通过推行新的预约工作制度，比规定时限缩短通检时间50%，为通关通检提速增效；该局新制修订和实施重大业务事项处置、节假日值班、考勤管理补充规定、行政人员岗位职责和科级领导干部外出报告等10个管理制度，探索试行“一商品一方案”管理模式，完成进口铁矿、煤炭、铜精矿及进口粮食、原糖等防城港大宗商品检验监管方案的编制及试行，有效提升工作效能；该局强化科技管理工作，组织对实验室质量体系进行改版，补充检测短板，完成能力认证扩项40项，具备了31类进出口商品319个检测项目的检测能力，为把关服务提供技术支撑。
防城港局局长谢廷合说：“2017年，防城港局将进一步创新思维开阔思路，围绕防城港的海港特色，把好‘质量关’和‘安全关’，念好‘服务经’、打好‘技术牌’，全力为检验检疫事业和防城港经济社会发展作出新的更大的贡献。
