何 可 记者 孙霞云
1月11日至12日,全国质量监督检验检疫工作会议在京召开。质检总局局长、党组书记支树平,副局长、党组副书记梅克保,党组成员孙大伟、王炜、陈钢、吴清海、张沁荣、田世宏、李元平,总检验师项玉章、总工程师韩毅出席会议。
会议传达了国务委员王勇关于质检工作的重要指示精神。支树平在会上作题为《坚定不移推进质检事业改革发展 为全面建成小康社会提供质量安全保障》的报告,总结“十二五”时期和2015年质检工作,部署“十三五”质检事业发展和2016年质检工作。要求全系统增强信心,凝聚力量,坚定不移推进质检事业改革发展,为全面建成小康社会提供质量安全保障。梅克保在总结讲话中就贯彻落实好会议精神提出具体要求。
会议认为,“十二五”是我国发展很不平凡的五年,也是质检事业发展很不平凡的五年。全系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,忠于职守,团结奋战,提升了国家质量总体水平,推动了质检事业改革发展。2015年,全系统主动适应经济发展新常态,坚持整体推进、重点突破,狠抓质量提升,严守安全底线,服务发展大局,深化质检改革,坚持从严治检,加快质检事业改革发展,努力创造质检工作新水平,为经济社会发展作出新贡献。
会议指出,“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是质检系统深化改革加快发展的攻坚时期。全系统要认真学习十八届五中全会、中央经济工作会议精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,理顺思路,明确方向,在大局下谋划质检工作,在更高的起点上推进质检事业改革发展。努力实现质量强国建设加速推进,质量总体水平明显提升,质量安全监管更加严密,服务发展成效更加突出,质检工作体系更加完善,为全面建成小康社会提供质量安全保障。
会议强调,2016年全系统要努力实现“十三五”质检事业改革发展的良好开局。要坚持质量为本,着力提升质量供给水平。从加强质量宏观管理入手,制定实施建设质量强国行动计划,联合有关部门建立健全质量评价指标体系,认真改进政府质量工作考核。集中力量、攥成“拳头”,会同社会各方面力量,组织开展好质量品牌提升行动,提升消费品质量、出口商品质量、服务业质量,加强品牌建设,让全社会分享到更多的“质量红利”。
要坚持安全第一,着力提升质量安全监管水平。维护消费品安全出重拳,围绕重点消费品质量提升,扎实推进消费品安全标准“筑篱”专项行动,综合运用执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段,保持质量安全监管的高压态势。构建国门安全防护网,完善国境口岸公共卫生体系,健全国门生物安全查验机制,把好进出口食品安全关,加强进出口商品质量安全监管。打好特种设备安全攻坚战,组织开展重点行业领域专项整治和重点部位场所安全检查,持续开展电梯安全和油气输送管道隐患攻坚战,切实加强质量安全教育,牢牢守住质量安全底线。
要坚持改革当先,着力提升服务经济社会发展水平。围绕行政审批制度改革、质量监督管理体制改革、检验检疫监管体制改革、检验检测认证机构整合改革和标准化工作改革,深化质检体制机制改革创新。打好“技术牌”,念好“服务经”,面向大众创业、万众创新,面向区域协同、城乡一体,面向结构改革、绿色发展,面向国际合作、全球治理,面向民生改善、社会治理,主动对接国家重大部署和地方发展需求,广泛开展“国家质量技术基础(NQI)+”服务行动。实施“互联网+质检”行动计划,共享质检大数据资源,搭建质检大数据平台,加强质检大数据开发利用。加强改革的统筹协调,推出一批有分量、有影响的改革举措,扩大改革的实际成效和社会影响。
要全面加强质检自身建设。坚持一手抓业务、一手抓队伍,加强党的领导,强化党的意识,加强党的建设,抓好班子队伍建设,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争。狠抓内部管理,抓好法治建设,抓好督查整改,抓好政策研究和舆论引导,抓好服务保障。充分调动各方面的积极性和创造性,加强理想信念和宗旨教育,尊重基层和群众的首创精神,建立容错纠错机制。各级领导干部要带好头、作表率,带领广大干部职工不断适应新常态、展现新状态,再上新台阶、开创新局面。
会议要求,全系统要贯彻落实好会议精神。要在转变观念中实现新发展,在把握规律中实现新发展,在破解难题中实现新发展,在以人为本中实现新发展,以“五大发展理念”引领质检事业发展。要找准切入点,抓住结合点,明确着力点,以质检工作促进经济发展质量提高。要围绕“去产能”做好“约束”文章,围绕“降成本”做好“减负”文章,围绕“补短板”做好“提质”文章,在供给侧结构性改革中发挥质检职能作用。要注重战略谋划,整合改革举措,加强质检宣传,凝聚工作合力,使质检工作更好地适应新常态。围绕近期重点工作,抓好会议精神的传达学习贯彻,抓好“十三五”规划的编制,抓好岁末年初的各项重点工作。
会议期间,与会代表围绕“十三五”质检事业发展规划目标任务进行了讨论。质检总局部分老领导出席会议。国家认监委、国家标准委,全国直属和副厅级出入境检验检疫局,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和计划单列市、副省级城市质监局、市场质量监督管理委员会主要负责人,以及质检总局各司局和直属挂靠单位党政主要负责人参加会议。国家有关部委的代表也受邀参加会议。