近年来,“双十一”销售数据屡创新高,成为中国消费市场潜力的真实写照,同时也不断暴露出行业发展过程中的瓶颈。伴随着国内消费结构的不断升级以及消费者购物心理的日趋成熟,跨境电商整体产业已经从最初的拼价格逐步转向拼服务、拼信誉和拼质量。
为最大程度保障国内消费者的权益,浙江检验检疫局立足日常、立足制度、立足服务,与大型跨境电商平台建立起良好的沟通机制,通过检企双方良性互动,推动跨境电商过程管控程序化、透明化,促进跨境电商产品质量安全进一步提升,让消费者买得放心、用得安心。
提前“入仓检”
10月18日,浙江杭州检验检疫局与天猫国际相关人员在杭州跨境电子商务综合试验区保税仓内,共同启动了检企联动的“入仓检”模式。所谓入仓检,就是将跨境商品监督抽检计划由上架后提前到入仓环节,这是检验检疫部门进一步完善产品管理体系、保障消费者权益的又一新举措。而天猫国际也是和检验检疫部门合作、被纳入抽检计划中的第一家平台。
根据合作协议,天猫国际与设在浙江局的跨境电子商务质量安全风险国家监测中心(以下简称“国家监测中心”),将建立起常态化的跨境商品质量监督抽查合作机制。天猫国际将向国家监测中心输出首次入仓、商品数量、消费者反馈、“神秘抽检”数据等信息,供检验检疫部门在原有布控基础上完善抽检机制,最后由浙江省检验检疫科学技术研究院负责抽检样品的检测。
作为跨境电商全国首个综试区所在地的检验检疫部门,浙江局先行先试、主动作为,认真研究现行检验检疫政策,积极探索并建立作业制度和工作流程,创新提出了对进境电子商务实施“提前申报备案、入区集中检疫、出区分批核查、质量安全追溯”的监管模式。在综试区业务量最大的杭州下沙跨贸园区率先实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的通关制度。“为把好国门和保障消费者权益,我们将不断推陈出新,尝试更多有益的‘新招’。”浙江局通关处负责人说。
过程“严监管”
“海淘有风险,购物需谨慎”,跨境电商产品的质量安全一直是广大消费者关注的焦点。为了减少消费者的顾虑,检验检疫部门主动作为、提前介入,与大型电商平台建立召回、销毁机制,有效维护消费者权益、杜绝假冒伪劣产品。
9月22日,在杭州局的监督下,杭州心怡仓储服务有限公司的36984件过期、包装破损的跨境电商进口食品被集中销毁。检验检疫部门对不合格食品严密监控,及时监督电商企业将过期商品清理封存并集中销毁,防止包装破损、受潮、过期等不良商品流入国内消费者手中。据统计,今年截至10月底,杭州局与网易考拉海购、贝贝网等主要电商平台合作销毁10批、约18万件破损、过期的进口跨境电商商品。
早在今年4月底,浙江局就联手阿里巴巴,实现了全国首例跨境电商缺陷消费品召回。被召回的是一款美国进口奶瓶,不合格原因在于奶瓶白色橡胶塞部位的蒸发残渣严重超标,缺陷产品信息主要来自于浙江局对跨境电商进口消费品的监督抽查。浙江局以电商平台企业为切入点,主动约谈了阿里巴巴相关人员,要求阿里巴巴平台发挥质量安全责任主体作用,督促商家对该款产品进行追溯调查及召回。4月28日,阿里巴巴将这款奶瓶作出了全网下架的处理。
据阿里巴巴平台商品管理中心负责人李溪涵介绍,为了保障消费者权益,阿里巴巴除了与浙江局建立直线联系窗口机制外,双方还建立了进口不合格产品的安全风险评级机制,视问题严重性启动不同的处理方案。浙江局检验监管处负责人表示,该案例为今后处理跨境缺陷消费品积累了经验,起到了示范和标杆作用。
数据“云服务”
在大数据时代,严密的监管、周到的服务都必须建立在对互联网熟练应用的基础上。浙江局快马上线,利用检验检疫部门的技术优势,乘着“互联网+”的东风,建立了国家监测中心,将检验检疫部门的大数据和电商平台的大数据进行有效对接,实现数据分析、风险监控、科学监管。
2015年8月,质检总局批复同意在全国首个跨境电商综合试验区——浙江杭州设立国家监测中心,采用风险监测手段,进一步探索完善跨境电商检验检疫监管新模式。一年多来,国家监测中心“169”(一张网、六大平台、九个系统)信息化平台主要功能已初步搭建完成,实现了“大数据、大统一、大集中、大集成”,并已投入试运行。“跨境电商平台的数据是国家监测中心运用大数据进行风险预测的数据来源之一,这些数据主要包括交易数据、投诉举报数据、差评数据、退换货数据和内部品控数据五大方面内容。”国家监测中心负责人告诉记者。目前,该中心正在与天猫国际、网易考拉、京东三家大型跨境电商平台洽谈数据对接(共享)事宜。
“169”信息化平台试运行以来,国家监测中心共采集各类数据信息5874万余条,对14个主要电商平台进行监控。今后,该中心将继续探索有效的质量把关和风险防控模式,与各大电商平台陆续建立各具特色的质量共治方案,实现提前监测风险、防范风险、控制风险,营造良好的平台购物环境,为跨境电商产业健康发展保驾护航。“数据‘云服务’还在摸索过程中,我们希望有更多的电商平台参与进来,与监测中心进行合作、对接,群策群力、同心协力,共同打造跨境电商品质的‘优生态’。”浙江局副局长俞一江说。