记者 刘涛
记者从成都海关获悉,随着成都海关与中兴、TCL海外电子及TCL王牌电器等3家企业签订“信任通关”模式合作备忘录,成都海关从9月1日起全面推广的“信任通关”模式,已经推广至含英特尔产品(成都)有限公司、戴尔(中国)有限公司等在内的47家企业。
“信任通关”模式是成都海关为了进一步优化海关监管与服务,提高海关通关效率,对报关单证审核流程进行简化的创新通关作业模式。对于享受“信任通关”的企业,海关将监管环节前推后移,通过签订合作备忘录、风险研判等手段,取消现场实质接单,将现场接单和查验的压力放到通关环节前后的监督检查。这一举措为企业节约了通关时间,大大提升了通关时效。
成都国航是成都海关“信任通关”模式的首批试点企业,试点期间报关单从申报到放行的通关时间,由10.79小时/票降低到2.85小时/票,效率提升73.6%;带动航材从到港至提货时间由最短60小时压缩到40小时,为企业节省约1天的周期,效率提升34%。经企业测算,以国航52亿人民币的送修航材核算,送修周期每缩短一天,资金成本的减少约为6000万人民币。
逐步凸显成效的“信任通关”,只是成都海关创新监管,施行“一简一优”海关改革的一个缩影。成都海关今年创新的“简化手续、优化流程”“一简一优”改革,从双流机场海关和综保区海关试点开始,通过实际运作,迅速覆盖了整个关区,至今年9月1日起推广至四川全省。
“一简一优”改革,通过简化单证审核程序、简化现场作业环节、推行电子化核批等举措,打造了“让数据多跑路,让企业少跑路”的海关监管新模式。同时,成都海关通过推广“信任式通关”,取消报关单随附单证的逐票审核,按照“先进后报”+“分送集报”的保税通关新模式,推行电子放行,逐步消除口岸货物“监管性卡堵”,极大地提升了通关效率。
此外,成都海关还在特殊监管区域内,全面施行优化审核、优化核销、优化“区区流转”、优化“出口转关”、优化“卡口登记管理”等改革,进一步简化了企业通关流程,减少了企业物流成本。
从试点到现在的一年多来,成都海关“一简一优”改革共计取消核批事项6项,减少作业环节26个,整体通关效率提速70%。今年1-9月,成都综保区实现进出口1149.1亿元人民币,同比逆势增长15%;成都空港监管进出境人员383.7万人次,增长22.5%,监管进出口货值335.5亿元,增长17.4%。9月1日在全关区推广以来,当月全省进出口总值361.15亿元人民币,同比增长41.2%,环比增长23.8%,改革措施立竿见影,成效逐步显现。