在位于天津国际贸易与航运服务中心二楼的海关报关大厅接单处，天津通泉国际物流有限公司在无纸化模式下通过网络申报进口一票货物。十几秒钟后，这票货物被海关通关作业系统随机抽中需要检查。
在首先采用非侵入性的大型X光机检查后，海关关员从机检图像判断这票货物需进一步查验并发出了指令，计算机通关系统立即随机选派工号为024999的海关关员等三位执法人员，对货物实施开箱查验。
“虽然我们代理的货物需要被检查，但在‘双随机’模式下，查谁、谁查都是电脑随机选择，无法进行人为干预，整个过程更加公开、透明，企业更信服，也更能理解海关的执法行为。”通泉物流经理周文杰说。
这是记者5日在天津海关下属新港海关目睹的一个场景。企业口中的“双随机”，是指海关探索建立的随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的一项监管制度创新。目前这项改革已在海关全面推广实施，今年上半年随机选择布控报关单占布控查验总量的55％，下半年这一数字将继续提高。
专家认为，传统模式下监管人员与执法对象相对固定，久而久之执法不严、以权谋私的风险就会上升。而“双随机”可以限制执法者自由裁量权、有效减少寻租行为，对营造公平市场环境有利。
