今年上半年,受全球经济形势等综合因素影响,我省硅铁、枸杞、蜂蜜等产品外贸订单减少,导致原产地证签证数量同比下降18.9%,这是近三年来,原产地证半年签证数量首次呈现下降趋势。
针对当前严峻形势,青海检验检疫局思进思变思发展,为改革和加强原产地签证工作,实施了一系列改革举措。
一是降低门槛,简化备案流程。备案主体从法人、其他组织延伸到个人及家庭(如个体工商户),方便申请人履行备案手续。实施先备案、后调查,书面材料齐全、符合要求后,现场予以备案;取消年审制度,一次备案、终身有效。
二是方便企业,提高签证效率。青海企业在外地采购的商品,供应商在当地检验检疫机构已进行备案的,不再提供异地产地调查结果单;为企业办理补发证书手续提供便利,送“优惠”上门。
三是申报无纸化,降低企业成本。企业提交一份承诺书,即可开展无纸化申报;原来所需的申请和证明材料由企业自行保管,不再是审核的关键要素,此举能极大地为企业节约纸张、复印、传真、往返交通等综合办公费用。
四是分类管理,推进诚信建设。通过事中事后监管,汇总申请人信用信息。划分不同信用等级,逐级加重或减轻申请人提供证明材料、接受原产地调查的责任义务,引导申请人自觉加强诚信守法建设。
7月初,上述改革措施在青海检验检疫局举行的促外贸稳增长政策宣讲会上,经过管理人员讲解、企业代表讨论,已经得到一致认可,并开始实施。下一步,青海检验检疫局将扎实推进政策落实,通过多种形式进行辅导,最大限度便利企业应用原产地优惠政策享受对方关税优惠,支持企业扩大出口,切实增强服务外贸发展新实效。