2015年6月10日下午,福建省政府新闻办举办福建自贸试验区新闻发布会,邀请人民日报、经济日报、国际商报、中国食品报、新华社、中新社、中央人民广播电台、福建日报、福建电视台等20家媒体记者参加采访。福建检验检疫局副局长朱晓南在会上逐项发布了全国首创的3项检验检疫创新举措的名称、具体措施及实施情况、成效等,并就跨境电子商务需办理的检验检疫具体手续和环节等相关问题回答了媒体记者的提问。
此次福建检验检疫局发布的全国首创的3项检验检疫创新举措,包括建立跨境电子商务检验检疫高效便捷监管模式,台湾渔船自捕水产品入境申报时允许免予提交台湾官方主管部门出具的有关检验检疫证书,对中国—东盟水产品交易所进境水产品采取“统一申报、集中查验、分批核放”模式。
首先,建立跨境电子商务检验检疫高效便捷监管模式。
从事跨境电商业务的进出口企业、电商平台企业、仓储企业及其经营的商品向检验检疫机构备案,然后由代理商或进出口企业统一申报,检验检疫实施集中查验,代理商或企业确定订单信息后分批核放,并予以事后监管。
该模式突出企业主体责任,建立销售流向台账,加强事中事后监管监测,做到风险能控制、质量有保证、责任可追溯;简化备案、申报手续,全面推广无纸化报检。福建检验检疫局已经对福建自贸试验区平潭片区进口奶粉、婴儿纸尿裤等跨境电商货物实施了该模式,最大限度实现安全卫生基础上的便捷高效。
其次,台湾自捕水产品入境免交检验检疫证书。
对台湾渔船自捕水产品入境申报时允许免予提交台湾官方主管部门出具的有关检验检疫证书。今年初以来,福建检验检疫局共检验检疫进口台湾自捕水产品652批,货值816万美元,通过采取上述措施等便利举措,最大限度简化手续,促进了两岸水产品扩大贸易。
再次,进境水产品抵达马尾先入库后集中查验。
福建检验检疫局对中国—东盟水产品交易所进境水产品采取“统一申报、集中查验、分批核放”模式。对进入福建自贸试验区福州片区及中国—东盟水产品交易所的进境水产品,允许由交易所或指定的代理人先行统一办理报检手续,依托马尾进口冷冻水产品集中查验区,货物到达马尾口岸,准予先入库后查验,根据企业确定订单信息后予以分批核放。
该措施将原先在各个码头实施检验检疫,合格后方可放行入库的做法,改为先入库后集中查验。福建自贸试验区挂牌以来,福建检验检疫局在马尾进口冷冻水产品集中查验区共监管进口冷冻水产品462批、3.2万吨、3222万美元,其中,东盟水产品181批、5552吨、967万美元,有效提高了通关效率,减少了货物滞港时间和费用,促进福州口岸打造全国进口海产品集散地。