“港通天下”的宁波，随着进出口吞吐量不断攀升，港口作业岸线不断延长，对外开放港区不断增多，在百里宁波港区，陆续开发了北仑、镇海、穿山、大榭和梅山等多个港区。
如何能有效连接宁波多个港区的现场检验，做到“报检随报检人意愿，施检按指定地点查验”呢？几年来，随着机构业务改革的推进，宁波检验检疫局已经逐步形成新的区域一体化业务格局，实现“出口应放尽放，进口能放则放”的改革初衷，并着手研究“通报、通签、通放”的可行性，以进一步减少口岸作业环节和留滞时间，从而达到了“内外兼修”的社会效果。
2015年9月14日，宁波检验检疫系统已全面实施辖区内检验检疫业务“通报、通签、通放”，企业可根据需求，就近选择宁波辖区内任意一家检验检疫机构办理报检、签证、放行手续，加快货物通关效率。
多年夙愿
通存通兑，指的是某一个银行在某个范围内，一个服务点开出的存单，可以在任何一个服务点上兑现。早在2007年，宁波局正在研究开发区域一体化集中审单管理系统的时候，系统研究人员就提出可“集中审单，多点报检，随报检人意愿选择签证地点”的设想，但是由于种种条件限制，未能实施，而检验检疫的“通存通兑”成了宁波局多年的夙愿。
近几年，随着宁波外贸经济的飞速发展，报检人要求报检通关签证业务实现“通存通兑”的需求始终存在，并且呼声越来越高。特别是一部分公司进出口业务种类较多、报检员人手有限，有时候一天时间必须要跑北仑、大榭好几个港区的检验检疫机构，光是路上来回花费时间就占了大半，这让报检员和报检企业呼声连连。
正是基于这样的认识，宁波局改革创新领导小组，在2014年年底正式提出全面推进无纸化，实现“通报、通签、通放”的工作目标。
万事俱备
“通报、通签、通放”模式有实际需求的业务主要为入境检验检疫业务，如果没有无纸化的配套实施，大量物理单证的流转，将是一个费时费力又容易产生工作差错的事情。为此，宁波局风险处抓紧了“无纸化报检”工作的推进，从起初的调研、方案的提出，到无纸化报检管理系统的开发、测试，无纸化工作组马不停蹄，日夜奋战，终于在2015年6月迎来了无纸化报检管理的规范文件的出台以及无纸化系统开发的实现。经过两个多月的试行，改进，推广，完善，到9月底，全宁波检验检疫系统基本完成了出口报检业务100%的无纸化。无纸化报检工作为全系统实现“三通”奠定了基础，提供了强有力的技术支撑。
而在今年初，宁波局紧紧围绕中央关于全面深化改革创新的总体部署，实现“放、管、治”三位一体的质量提升，进一步优化下属机构的业务分工，充分发挥各方面的积极性，经过反复调研、多方论证，确立了“属地管理、风险可控、集约高效”的基本原则，制定了下属分支机构业务调整方案，把涉及动植物及其产品、食品等特殊物品集中到口岸局，体现了集约高效的原则，把机电、成套设备等需要结合安装调试的业务下放到目的地局，充分实现了宁波辖区检验检疫区域一体化的理念。
东风已来
近年来，宁波局的无纸化工作推进有序，由试点到全程，成效斐然。企业作为全程无纸化的受益者，好处多多。宁波江东一家物流企业的报检员小史说，作为一个报检员，以前要风里来雨里去，白天奔波于各检验检疫机构，晚上要留在办公室里整理各类单证。“现在不一样了，”她开心地说，“现在我可以一直呆在办公室里，不用风吹雨淋晒太阳，也不用加班了，因为白天就把所有的事情处理好了。只要有台扫描仪，有台上网的电脑，就可以办理全宁波所有的报检业务。特别是今年9月的‘通报、通签、通放’区域一体化实现以后，除了报检不用再携带大量的报检单，人也不需要到处跑了。”
以促进贸易便利化为目标，一方面实施宁波辖区内“通报、通签、通放”，实现了辖区内检验检疫机构业务的“通存通兑”，方便贸易关系人，节约通关成本；另一方面实施“出口直通、进口直放”，积极参与全国检验检疫通关一体化工作，为广大进出口企业带来更为便捷高效的通关服务。
