“没想到，我们的公司这么快就成立啦！”12月14日下午，满洲里鑫龙国际贸易有限公司负责人张经理不无兴奋地对记者说道。原来，张经理几天前准备创办一个报关公司，但对海关注册登记业务不熟悉的他对如何办理手续犯了难。听说满洲里海关有个12360统一服务热线，就尝试拨打了一下，对方详细告知他注册登记报关企业需要准备的资料。3天后，他拿着准备好营业执照等资料到了满洲里海关驻车站办事处行政审批“一个窗口”申请办理相关业务，没想到，当日日落前，他就收到海关通知：企业注册成功，可以按照申请范围办理海关报关业务了。这让张经理十分兴奋，对海关行政审批效率伸出大拇指。
张经理的注册报关企业的高效率主要得益于满洲里海关于今年7月1日正式启动的行政审批“一个窗口”工作。该关通过开设“一个窗口”统一受理企业各项审批事项申请，所有后续需由该关其他部门进行验核、审批、签字的手续均按照程序高效流转，无需申请人往返海关各个部门奔波。待所有审批手续完成后，会由该关行政审批“一个窗口”工作人员进行通知申请人。“现在到海关办事真是方便！”满洲里顺辉旅游贸易公司的刘经理感慨道。3天前，刘经理到海关为2辆自驾游车辆办理暂时出境业务，在2日内就办理完所有手续。
截至目前，满洲里海关通过“一个窗口”办理审批业务19批次，涉及自驾游车辆暂时出境、报关企业注册申请延期、监管仓库申请面积变更等业务，已全部办理完毕。
据了解，为全面贯彻党的十八届五中全会精神，落实国务院简政放权要求，海关开始全面推进行政审批“一个窗口”建设。在全国海关现有的12项行政审批事项中，满洲里海关涉及其中9项。满洲里海关将这9项事项进行整合，彻底消除行政审批多头受理的情况，提供“一个窗口受理、一个窗口告知、一个窗口反馈”的一站式服务。在设置“一个窗口”时充分考虑地域特点和辖区企业需求，以便民利民为原则，在内蒙古东四盟市至少设立一个“一个窗口”。先后在该关驻车站办事处、驻赤峰办事处、驻通辽办事处、海拉尔海关、额尔古纳海关、阿尔山海关6个海关业务现场分别设立行政审批“一个窗口”，为企业办理行政审批提供便利。
行政审批“一个窗口”使企业在家门口就可以享受海关高品质服务，通过“一个窗口”递交受理材料即可完成报关企业注册登记、暂时进出口货物相关事项核准、承运境内海关监管货物运输企业、车辆注册等所有行政审批的办理，实现在“一个窗口”前“坐享其成”。
为方便企业申请，满洲里海关认真做好“一个窗口”启动准备工作，集中骨干力量对涉及该关的9项行政审批事项实际运行情况进行调研，编制符合工作实际的服务指南，通过多种渠道公开行政审批项目清单，对外明确审批标准、条件、时限、申请要求，主动接受社会监督。依托“海关开放日”、“企业协调员讲座”等活动，邀请工作对象及社会各界人士走进海关，答疑解惑、增进理解、形成共识，增进社会各界对海关简政放权、“一个窗口”工作的认识与理解。
据满洲里海关工作人员介绍，为更加顺畅推进行政审批“一个窗口”工作，该关制定了配套的操作规范，对受理后海关内部流转、提交审批等环节设定完整的程序规程，同时建立一次性告知、首问负责制等机制，提高办事效率，做到高效便民。
（张鹏、王钊）
