近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，将快递业作为现代服务业新增长点予以扶持，会上专门下发了《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，出台了我国第一部全面指导快递业发展的纲领性文件。为促进快递业快速发展，中央综治办、公安部等十五个部门决定，在2016年3月底前，在全国范围内开展寄递物流清理整顿专项行动，为快递业发展创造良好的环境。
常务会议指出，快递业的快速发展，对便利群众生活、降低流通成本、服务创业创新，对于扩大内需和就业、促进结构优化、提高新型城镇化质量，具有重要意义。快递业及其管理部门要结合行业发展实际和前期工作基础，围绕重点领域和关键环节，精准发力，积极实施五项重要措施，全力推进快递快速健康发展。一是向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强；二是要进一步简化快递业务经营许可和进出境快件通关手续，探索快递企业工商登记“一照多址”；三要推进“互联网+快递”，引导快递企业与电商深度合作，服务农业订单生产、工业个性化定制等新模式，发展便民利商新业态，支持开展代收货款等业务。四要实施快递“上车上船上机”链接工程，给予快递专用车辆城市通行和作业便利，完善农村、西部地区快递业务网，构建覆盖国内外的快件寄递体系；加强寄递安全和服务质量监管，打造“放心快递”；五要加大财税、金融、用地等政策支持，中央预算内投资重点支持农村和西部地区公益性、基础性快递设施建设，鼓励金融机构开设抵押贷款、融资租赁等业务，拓宽企业融资渠道。
为积极迎接快递业发展黄金时代到来，加快国家各项利好政策步伐，为快递业的发展保驾护航，国家邮政局下发通知，要求全行业从群众反映最强烈的寄递安全工作抓起，迅速行动，在全行业启动专项行动。
在全面落实收寄验视制度上，要求各级邮政管理部门要督促寄递企业切实落实和执行验视制度，对执行不力或走过场、流于形式的，一经发现严厉处置，决不姑息。在推进实名收寄制度上，由中央综治委牵头，15部委联合，从2015年11月1日起，到2016年3月底开展专项整顿，规范实名制收寄行为。除信件和已有安全保障机制的协议客户快件、通过自助邮局《智能快件箱》等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息进行比对核实后方可收寄。要重点强化对街边、车站、酒店、广场等人员流动公共场所收寄邮件、快件的实名管控。同时，通知要求各企业对电商协议客户也要填写完整准确的寄件人信息并定期抽查核实，确保向邮政管理部门报送完整真实的用户信息，实现寄件人身份可追溯、可查询。在加快推动邮件、快件全面过机安检工作上，对寄往重点地区、重点部位的邮件、快件，对航空、进出境邮件、快件及可疑邮件、快件实行过机安检。对仍没能达到全面过机安检要求的，各级邮政部门要责令企业限期整改到位。
通知指出，快递业的发展壮大，要靠政府、企业、用户、社会的力量共同推动，和各级邮政管理部门统筹协调，努力推进，只要集合社会各方力量，不折不扣地落实国家各项政策，不久的将来，我们将迎来快递业发展黄金时期。
党继平
