□所谓企业“健康体检”，就是指企业通过聘请社会中介机构对自身进出口经营活动进行自我检查审计，提前发现隐患，及时进行“治疗”。
□开发区管委会出台专项扶持政策，鼓励企业引进第三方机构进行“健康体检”，并给予一半的资金补助。园区已有昱辉阳光、雅克科技、高青制衣、中凯光电等6家企业自发体检。
□目前这一工作正逐步向全市推广，官林镇和宜城街道的有关企业也开始通过“健康体检”，进一步加强海关业务的自律管理。
昨天，位于宜兴经济技术开发区的中凯光电公司正式获得了由南京海关授予的“一般认证企业”资质。在认证有效期内开展进出口业务，预计公司一年就可减免相关保证金2000多万元。如此“沉甸甸”的认证书，中凯光电从申请到拿到只用了两个月时间，“能有这么快的效率，完全得益于海关在开发区试点实施的企业‘健康体检’工作。”该公司董事长王炳坤说。
去年8月，无锡海关驻宜兴办事处联合开发区管委会，在全省率先实施企业“健康体检”工作。所谓企业“健康体检”，就是指企业通过聘请社会中介机构对自身进出口经营活动进行自我检查审计，提前发现隐患，及时进行“治疗”。众所周知，关务活动因其具有政策复杂性、操作专业性特点，即使是拥有专业报关人员的大型企业，也往往会因政策不明、工作失误等而被海关依法处罚，由此影响到企业信用等级，从而对后续的各项关务活动产生不利影响。据无锡海关驻宜兴办事处赵菊兰科长介绍，每年宜兴市因企业主或业务人员的海关法律、法规意识不强，而造成违规违法的事情时有发生。赵菊兰说：“与其等到企业出险，来当‘救火员’，不如提前介入，当好企业运行的‘保健医生’。”
作为宜兴市开放型经济的主阵地，开发区约有240家外向型企业，占全市总数的15%。其中，从事加工贸易的进出口企业就有25家。在无锡海关驻宜兴办事处的支持下，开发区率先推行企业“健康体检”工作。而“健康体检”首先选择的就是从事加工贸易的企业群体。据统计，在企业违规行为中，最常出现的一类就是“擅自处置海关监管货物”情形。根据规定，所有享受了“保税”待遇的原材料，无论是被加工、还是再销售，相关处置环节都必须在海关备案，即使是产生的废料、副产品也要先备案再处置，不可以擅自处理。“这些细节往往会被企业忽视，‘健康体检’就像一只‘啄木鸟’把企业运行过程中各个类似疏漏一个一个‘啄出来’，让企业的肌体更健康。”赵菊兰说。
为了倡导“健康体检”，开发区管委会还出台专项扶持政策，鼓励企业引进第三方机构进行“健康体检”，并给予一半的资金补助。该政策执行一年多来，园区已有昱辉阳光、雅克科技、高青制衣、中凯光电等6家企业自发体检。作为一家成立时间不长的新企业，中凯光电能够这么快地通过海关“一般认证”，就是因为在申请之前首先邀请第三方会计师事务所，对公司运营整体进行“体检”。体检的过程也是企业自查自纠的过程，开发区一家运行良好的企业，体检中发现了擅自处置保税货物情形，体检后向海关“主动披露”，问题得以及时解决。“如果在海关稽查核查中发现这一行为，那就将作为违规行为受到相应的行政处罚，企业损失就大了。”赵菊兰表示，海关也希望通过“健康体检”，进一步引导企业守法自律，充分激发企业加强内控的内在动力。
据了解，目前，无锡海关驻宜兴办事处已逐步向全市推广这一工作，官林镇和宜城街道的有关企业也开始通过“健康体检”，进一步加强海关业务的自律管理。
耿蕾
