通讯员 符锡锡 周 哲
今年，在李克强总理推动外贸从“大进大出”转向“优进优出”指引下，宁波检验检疫局挖掘宁波“港口经济圈”优势，推动形成开放型经济新格局。
破立并举，向优转身。2015年，宁波局的一系列改革“组合拳”，使宁波对外开放新优势显现，外贸经济深度融合焕发生机。
品牌效益发力
从“大进大出”转向“优进优出”，品牌就是话语权。宁波局发挥示范区的集约管理优势和辐射带动效应，使“品牌效益”持续发力。
7月5日，宁波经济技术开发区现代国际物流园区通过国家质检总局考核，成为全国首个港口物流服务产业知名品牌示范区。在品牌集聚效应带动下，示范区吸引了多家国外知名企业入驻，仅国际著名采购物流巨头就有UPS、DHL等12家在示范区内设立配送基地。在“优进优出”指引下，宁波局不断推进质量、服务、区域发展品牌建设。在出口电器质量安全示范区，耀泰电器的UME和LUTEC自主品牌在国际市场享有高认可度；在出口蔬菜质量安全示范区，企业受益于自贸区政策、“产地证深度开发工程”、技术性贸易措施应对服务等出口政策的辐射，通关效率明显提升。海通食品集团享受“一快两减”便利措施，每年可减少检测、仓储等费用近300万元。此外，宁波局致力于创建出口童车质量安全示范区，正加快形成以技术、品牌、质量为核心的出口竞争新优势，宁波“童车之都”区域发展品牌不断强化……
新型业态居上
在宁波跨境电子商务基地，用“互联网+外贸”实现“优进优出”的设想正在变为现实。目前，宁波已成为全国首个进口交易额破10亿元的跨境电子商务试点城市。应运而生的“宁波模式”正是推动宁波成为全国检验检疫管理跨境电商样板的法宝。
宁波局运用非传统安全理论指导，形成了包括“一个监管理念、四个监管环节、三项监管目标、六项监管制度”内容的跨境贸易电子商务检验检疫监管“宁波模式”，解决了电器产品、婴幼儿奶粉、化妆品等商品因前置许可等政策原因被拒国门之外的难题。宁波保税区正正电子商务有限公司董事长深有感触：“检验检疫部门仅对电商企业进口商品实施入区检疫，检疫合格后即可入区上架销售，整个流程最快可在半个小时内完成。”
有了保税区的先发经验，宁波局致力于打造跨境电商升级版。今年5月18日，同意宁波空港保税物流园区开展跨境电商（保税备货）模式，成为浙江省首个拥有跨境“集货+备货”复合模式跨境电子商务产品进口口岸。自备货模式运行以后，园区集货、备货“两条腿”发展的模式吸引了包括京东、聚美优品等一大批知名电商加盟。同时，宁波空港口岸跨境业务蓬勃发展的时代来临。8月18日，首批从台湾入境的面膜、保温杯、厨具等日用品在空港跨境仓库通关，成为宁波跨境电子商务一般进口模式的“第一单”。如今，宁波局不断完善制度体系，推动宁波跨境电商进口业务三基地三模式同步发展，今年前三季度已累计发货770万单、货值18.1亿元，位居全国前列。
指定口岸提振
口岸提振，精准发力。宁波局充分发挥进口汽车整车、罗汉松、水果、粮食、肉类等指定口岸作用，走出了一条“优进优出”新路。
近年来，进口冷链物流产业发展迅猛。以宁波港冷链物流中心和太古冷链两大项目为主体，宁波局致力于打造长三角冷链物流配送中心，两个冷链项目全部建成后将达到近20万吨库容。
“冷链仓储基地内的温度在-18℃左右，可有效保障进口冷链农产品的质量安全，提升宁波港通关环境。”宁波港冷链物流中心副总经理高冬冬介绍。依托宁波港冷链物流中心国内一流的冷链仓储硬件条件，泰国山竹、智利车厘子等进口水果从进港到入仓全部在低温条件下完成，实现了集装箱与冷库的无缝对接。
同时，指定口岸建设正朝着“优进优出”目标大步迈进。梅山成为全国第二个、华东地区首个进口罗汉松特定口岸以来，宁波口岸进口苗木业务呈蓬勃发展态势，目前已超过广东顺德成为全国最大的罗汉松进口口岸。此外，梅山成为全国第七个、浙江省唯一的整车进口海港口岸，一条进口汽车的高附加值产业链在梅山保税港区显现。
依托指定口岸优势，宁波外贸“优进优出”的蓝图一步步成为现实：8月24日，“中粮快航”在宁波港全面开航；全国首批进境澳大利亚屠宰牛项目落户宁波慈溪；今年申报的进口活鱼、集装箱粮食指定口岸建设，也将准备迎接验收……宁波，正以港口为龙头引领外贸“优进优出”。宁波局以改革创新对接“一带一路”国家战略和宁波“港口经济圈”建设恰逢其时，一个全新的经济开放格局正在进入“宁波模式”。
