记者 姜龙
近日，哈尔滨海关出台了支持黑龙江省外贸稳定增长26条措施。9月9日，记者从大庆海关了解到，其中14条措施涉及大庆外贸企业。
14条措施主要包含五方面内容，大庆海关综合业务科负责人公彦超结合大庆实际情况，对此作了相关解读。
第一方面，深化改革创新，提高贸易便利化水平。公彦超说，就大庆而言，加快区域通关一体化、全面推行通关作业无纸化、提高查验效能3条措施，将为外贸企业发展提供最大便利。目前，大庆进出口企业在中俄管输进口原油、淡季出口化肥、汽车零部件进口、油田勘探开发对外承包工程等进出口业务中，已全部采用“属地申报，口岸验放”区域通关模式，今后还将把这种模式向其他领域延伸。同时，为降低进出口企业通关成本，提高通关效率，凡符合条件的企业及通关模式，将100%实现通关作业无纸化。
第二方面，完善政策，降低企业经营成本。一条措施为支持企业“走出去”，完善相关管理制度，落实“对外投资”贸易政策，将境外投资企业的投资设备及投资所得的权益产品单列统计，方便企业享受税收等优惠政策和进出口通关便利。公彦超表示，另外两条措施为优化担保通关程序、进一步规范进出口环节经营性服务和收费。其中，大庆海关早在2008年就已经创新实施了对辖区AA类企业暂时进出口货物免税款担保放行政策，明确了免担保放行操作业务流程。此外，大庆海关在政策出台前，已取消出口收汇核销单、进口附汇单、出口报关单退税联的打印费及海关监管手续费。
第三方面，认真落实国家税收优惠政策，促进自主品牌企业发展。公彦超说，有两条措施对大庆外贸企业非常有利，一个是支持先进制造业等重点产业发展，另一个是加大税收政策执行力度。他表示，为支持装备制造、新能源、新材料等产业发展，我市今后将鼓励其扩大进口先进技术、重大关键设备和重要资源，尤其在办理设备减免税业务方面，将提供政策咨询服务，帮助企业解决疑难问题。在税收政策方面，今后将在企业提供有效担保前提下，允许进口企业在规定的纳税时限内，向海关集中缴纳税款。
第四方面，创新加工贸易监管模式，促进加工贸易转型升级。包括继续推进加工贸易监管信息化进程、支持海关特殊监管区域建设发展两条措施。针对第二条措施，公彦超解释说，随着沃尔沃等国际化大企业来庆投资兴业的脚步加快，必将促进我市外向型经济的快速发展，为了实现海关对进出口货物的严密监管和高效运作，大庆海关今后将以大庆物流园海关监管场地建设为契机，加快推进大庆物流园海关监管场地按照“内陆港”模式运作。
第五方面，优化外贸环境，增强外贸企业竞争力。包括继续推进简政放权、完善海关企业信用管理制度、畅通与企业间的信息沟通渠道、加强统计分析和统计服务4条措施。其中，值得欣喜的是，海关总署取消了“报关员资格核准”、“加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准”、“报关单修改、撤销审批”和“进境货物直接退运核准”4项行政审批事项。
据大庆海关统计，今年1-7月大庆进出口总值465.6亿元，比去年同期增长3.1%。其中，出口14.7亿元，下降0.3%；进口450.9亿元，增长3.3%。贸易逆差436.2亿元。公彦超分析说，这14条措施将对未来提振市场信心、减轻我市外贸企业负担起到积极的助推作用。
