日前，海关官员深入港口企业调研
在开展诚信建设提升年活动中，荣成海关从建立制度、分析研判、成果应用等多方面加强征信体系建设，优化监管和服务工作，创建为民务实服务窗口。在实际工作中，荣成海关工作人员依托征信管理，构建起了关企诚信合作平台，全力推动荣成企业贸易便利化，最大限度地服务于地方经济发展。
上门服务诚信企业
根据企业诚信管理状况，荣成海关采取领导带队的方式，深入石岛港、龙眼港报关、船代、港口、修造船等18家重点诚信企业现场办公。
根据海关总署《关于促进外贸稳定增长的若干措施》以及青岛海关支持半岛蓝色经济区建设有关举措，荣成海关主动服务外经贸发展，部署开展“企业大走访，服务门到门”活动，由关领导带队，组成通关、监管、旅检、统计等业务骨干参与的现场办公联合调研组，选取重点企业召开现场办公会，宣讲海关稳定外贸增长举措，以及通关无纸化、多点报关、企业管理等优惠政策措施，贴心服务辖区企业。
针对荣成市已开通石岛—韩国平泽、石岛—韩国仁川、石岛—韩国群山、石岛—韩国釜山、龙眼—韩国平泽等多条客滚、集装箱班轮航线的实际，该关坚持实行预约加班和业务加值班工作制，通过延长作业时间、增加现场值班人力，确保每票出口货物不甩箱、不滞港，切实保障企业物流周转速度和生产经营效益。
在现场办公的过程中，荣成海关还向企业通报2014年海关推进业务改革、优化监管和服务重点工作方面的举措；向企业征求海关公正文明执法、便民利企各项措施推行、窗口作风纪律等5个方面的意见和建议。同时，深入了解企业实际需求，对企业提出的查验单据流转专业流程完善、企业删改单记分管理等12个问题“一对一”现场研究改进措施。
试点关企协调员制度
2014年3月19日，《关企协调员制度合作备忘录》在荣成海关会议室内签订，荣成海关推行的关企协调员制度正式启动实施。据悉，关企协调员是由直属海关或者其授权的隶属海关指定，专门负责协调海关与企业合作相关事宜的海关工作人员；其工作对象是在海关注册的AA类企业和需要重点支持的企业；工作职责包括提供海关政策法规咨询，协调解决企业办理海关事务的疑难问题，针对企业自身问题提出规范管理建议，对企业执行守法改进等多方面。
根据青岛海关统一部署和授权，荣成海关结合开展“诚信建设提升年”活动，迅速启动实施企业协调员试点工作。经过审核评估，荣成海关挑选出在地方经济中占有支柱地位的大型造船、水产、食品、报关等6家AA类企业和6家重点支持企业，作为首批试点启动实施企业，签订《关企协调员诚信合作备忘录》，极大地方便了相关企业。据悉，关企协调员制度建立后，已经解决企业远洋渔业修造船舶异地监管、鲜活水产品进出口通关等实际问题12个。
“实施关企协调员制度，是荣成海关践行党的群众路线、开展诚信建设提升年活动的重点内容之一，主要目的就是要将海关执法与企业守法融合对接，建立新型的关企互信关系，进一步优化海关监管与服务工作，促进企业守法经营，推动荣成开放经济的进一步升级发展。”荣成海关副关长孙启航说。
分类管理优化通关环境
荣成海关以企业征信管理和分类管理为基础，全面推进业务信息化改革，依托通关作业无纸化改革，让压缩通关时间、降低通关成本等改革的红利惠及广大进出口企业，优化班轮物流通关环境。
今年4月5日上午，在荣成市石岛港口岸通关作业现场，威海某公司代理进口一票总量为30吨、总值63万美元的鲜活帝王蟹，因货物保鲜度高而急于通关。荣成海关驻石岛港办事处值班关员接到企业预约，运用通关作业无纸化系统和监装监卸查验作业模式，高效快速地验放完这票活海鲜，为企业节省了宝贵的时间。“当清明节大家都在休假、访友、踏青、郊游的时候，海关的工作人员依然坚守在工作岗位上，为口岸班轮高效通关和企业正常进出口提供保障，是他们给我们企业带来了实实在在的经济效益。”该企业负责人袁国志这样评价道。
据悉，今年1至4月份，石岛、龙眼口岸作业现场受理进出口通关作业无纸化报关单1.43万票，进出口无纸比例分别为95.25%和90.69%，居于关区口岸前列，每月为12家报关企业节省交通、物流费用80余万元。记者 殷丰润 通讯员 乔俊杰
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荣成海关建立完善征信管理制度
荣成海关从自身实际出发，建立了完善的征信管理制度。根据海关实施企业分类管理办法，制定了《荣成海关征信管理办法》，将征信管理作为推进企业分类管理、推广便捷通关措施、提升窗口服务的重要平台。
《荣成海关征信管理办法》是根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》，并结合荣成市委、市政府开展“诚信建设提升年”活动精神制定而成。根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类别。荣成海关对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。
在实际的业务操作中，荣成海关按照守法便利原则，对实施不同类别的管理企业，制订相应的信用差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。
在建立完善征信管理制度的基础上，荣成海关采取措施强化组织领导，成立了荣成海关征信管理领导小组和日常办公室，把征信管理制度健全完善，征信管理分析研判工作纳入每周关长例会进行督导；并就依托征信管理构建关企诚信合作平台，为企业创造便利的贸易环境，服务荣成开放经济建设提出具体要求。
荣成海关还将企业管理类别信息录入“荣成市社会信用征集管理系统”进行常态化研判分析，实施征信动态管理。荣成海关在长期的实际工作中，采集了企业组织机构代码、首次注册日期、管理类别、评定时间等8个方面3.6万条信息数据，并将这些数据录入“市社会信用征集管理系统”，落实专人加强征信数据动态维护管理，确保数据更新及时。（记者 殷丰润）
依托征信研判查找风险点
针对目前注册企业达到602家的实际情况，荣成海关细化征信管理触角，加大征信研判力度。为此，荣成海关每月召开由企业管理、稽查、通关、监管、物流监管等部门业务骨干参加的征信管理分析研判会，对在海关注册的6家ＡＡ类企业、52家A类企业、544家B类企业的征信情况进行总体分析研判，力求精准把握企业征信态势走向。
同时，荣成海关细化企业管理部门分析研判内容，重点对企业遵守海关法律法规、报关数据差错、企业经营管理状况以及发生走私违规行为、进出口侵犯知识产权、拖欠应纳税款等信息数据进行重点深度分析研判，并依据研判情况及时调整征信企业管理类别。
荣成海关通过加大征信研判力度，取得了很好的效果。今年以来，针对在分析研判过程中发现的风险点，荣成海关依托会计师事务所对辖区内企业开展稽核查6次，提出整改意见14条，规范了报关、经营等企业的管理，全面提升公共服务质量和社会管理效能。（记者 殷丰润）
