驻鲁记者 杨瑾
中韩两国是一衣带水的邻邦,也是重要的贸易伙伴。今年3月份,中国商务部例行发布会宣称,中日韩自贸区经过四轮谈判,目前中韩双方已经确立了到2015年实现双边贸易额3000亿美元的目标,有希望在年内达成共识。
一旦中日韩自贸区谈判成功,将大量拉动中韩两国间的进出口贸易量,中韩陆海联运也将迎来难得的发展机遇。
优势:“门到门”直达运输
中韩陆海联运汽车货物运输,是指中韩两国的货运车辆搭乘船舶,按照两国商定的港口口岸、区域或运输线路,抵达对方港口后直接将货物运抵目的地的运输活动,包括甩挂运输和汽车运输等方式。
据悉,这一运输方式是2008年中韩两国领导人商定的重大合作项目,在2010年中韩部长双边会议上,山东省被确定为中方唯一试点省份。今年2月,中韩陆海联运汽车货物运输合作委员会第四次会议上,连云港被明确为中韩陆海联运扩大试点口岸,挂车行驶区域扩大到江苏省。
4月6日下午,记者来到青岛港6号码头,看到几辆挂着中国牌照的牵引车行驶进“新金桥2号”客货班轮的货仓,挂上装载着自韩国进口设备的挂车后,直接驶向通关闸。经边防、检验检疫、海关审核通过后,这批设备即刻运往工厂组装并投入生产。
“牵引车直接到船舱内拖取挂车,比较集装箱运输,能减少在中韩两国码头、场站的8次装卸,直接节省燃油消耗2448升,并有效缩短货物运输在途及滞港时间。”青岛市交通运输委员会物流业发展处处长李岩告诉记者,对于中韩双边贸易中的精密电子产品、高价值设备以及鲜活农产品而言,非常需要这种震动小、运输快的“门到门”直达送递。
山东省交通运输厅运输管理处处长王博告诉记者,该项目开通三年以来,山东省内青岛、威海、日照、石岛、龙眼共5个口岸已分别与韩国仁川、平泽、群山开通甩挂运输业务,烟台-平泽陆海联运通道也即将开通。截至2014年1月31日,通过中韩陆海联运通道的中韩挂车1323辆次,货运量4594.04吨,实现贸易额3.3亿美元。
难题:揽货难 挂车放空返程
虽然中韩陆海联运汽车货物甩挂运输具有高效、经济、节能、环保等诸多优点,然而该项目业务量提升却没有想象中蓬勃,业内人士分析原因,除政策调整滞后、贸易政策壁垒和海运市场持续低迷等因素外,目前国内汽车甩挂运输组织化、网络化水平低下是货源组织难的重要因素。
据悉,青岛通道开通以来,货种主要为液晶玻璃显示面板、光刻机及光刻机主机包装箱、湿法清洗机、干式蚀刻机、制冷机、真空泵、涂胶显影机(半导体制造用)、化学气相沉积设备等10余个品种,主要以进口业务为主,中国出口的货物主要是淡水鱼等鲜活农产品。
规划中的中韩陆海联运汽车货物运输,是货主通过运输公司,把货物送往目的地后,然后运输方卸完货,在当地拉上到适合的货物返程。然而现实中,因中韩双方物流企业、制造企业不十分了解中韩陆海联运汽车货物运输通道业务流程简化、运作效率高的优势,导致目前车流量、货流量不十分理想。
据了解,韩国挂车是租赁制,每天的租金达1千元人民币,为了节约租金,货主在货物接收地,揽不到回程的货物,会选择让挂车空车返程。这种情况就背离了甩挂运输经济、节能的优势。
限制:货主分布全国行驶区域仅限两省
除了货源组织困难外,业内人士还告诉记者,限制该运输方式的还有对韩国挂车行驶区域的限制。目前,中国牌照的挂车可以在韩国全境无障碍通行,但是韩国牌照的挂车在中国的行驶区域仅限于山东、江苏两省。
经市场调研,山东省从韩国通过客货滚装班轮进口货物的目的地主要分布在山东、江苏、广东、京津等地区,2010年1-11月进口总量,山东省占52%、省外占48%。此外,中韩陆海联运汽车货物运输货种有一定数量流向江、浙、豫等方向的跨省特殊货物,需要通过减振挂车等专用挂车运输方式实现门到门直达运输。
还有相当一部分对韩出口货物,在陆运环节必须使用海关监管的牵引车牵引挂车运输,也不允许中途受区域限制进行倒装和倒运。
中韩贸易已经由原来单纯的山东省对韩进出口转变成整个中国东部各省份对韩进出口。48%进口货物需要运输到江苏、广东、上海、京津等地区,45%的出口货物需要从上述地区陆运到山东省,通过客货滚装班轮船航线出口到韩国。中韩的甩挂运输如果局限于山东、江苏两省内的话,很多进出口货物就不能充分利用甩挂运输这种高效、节能的运输模式,不利于今后进一步增加对韩的进出口贸易。
对于该问题,相关人士建议,中韩陆海联运甩挂业务中,韩国车盘进入中国境内在相关部门登记备案后,直接走绿色通道,同时,公安机关应放宽禁行区域的限制。
呼吁:开通整车运输扩货源
2007年中韩间开始陆海联运汽车货物运输谈判伊始,并没有设想分阶段进行,由于韩方在劳工就业、环保等问题上疑虑重重,才使谈判目标调整为中韩陆海联运汽车运输分阶段实施。签署协定三年来,各方面的环境已经发生了较大变化,为启动整车运输创造了条件。
“如果实施整车运输,将促进中韩陆海联运业务大提升。”王博告诉记者,牵引车与挂车同行,车辆上船、下船就不用码头上的牵引车拖拉,不用加、摘挂作业,从而减少装卸环节,减少装卸费用;其次,驾驶员跟车作业,降低运营组织难度,也省去了对方国家组织对挂车的管理和组织回程作业,理论上讲也能缩短挂车回程周期,提高挂车的使用效率。因此,实施陆海联运汽车整车运输,将大大调动道路运输企业、物流企业开展陆海联运汽车运输的积极性,同时,高效率、低成本也会吸引越来越多的货主企业、经贸企业采取陆海联运汽车运输方式运送货物。
不仅如此,实施陆海联运汽车整车运输,旅游车、小轿车也能实现陆海联运,不仅能增加陆海联运业务量,还能促进跨国旅游市场的开发和培育。
鉴于中韩陆海联运汽车甩挂运输是对组织化、网络化有较高要求的运输方式,有业内人士建议,由具有跨国运输、揽货资质的公司建立一个跨国车、船、货代理平台,例如现有甩挂业务开展比较好的中国外运股份有限公司,利用其在中、韩两国的办事机构,设立中韩甩挂业务中转站,负责中韩陆海联运货源和车辆的调配。