“根据最新的海关监管规定，除全工序外发加工情形外，海关不再对外发加工货物收取保证金或保函。同时，外发加工的备案手续也将进一步简化……”近日，广州海关隶属南沙海关组织召开加工贸易企业简政放权政策宣讲会，会上，向加工贸易企业代表介绍了3月12日由海关总署发布的《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》，目前，加工贸易领域的系列便利措施正式实行，其中对外发加工的“松绑减负”尤为引人关注。
外发加工业务是指加工贸易企业委托承揽者对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品最终复出口的行为。由于企业实际生产往往流程多样，工序复杂，外发加工在加工贸易领域较为普遍。据不完全统计，南沙区涉及外发加工业务的企业多达40多家，约占加工贸易企业总数的25%。
南沙海关有关负责人表示，以往企业开展外发加工如涉及跨关区外发加工、全部工序外发加工、外发加工后货物不运回直接出口等情况，均需要向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函。现在海关优化对外发加工的监管，既体现出对市场贸易实际的尊重，又带来实实在在的好处。
名幸电子（广州南沙）有限公司便是政策的直接受惠者。该企业报关主管龚相华表示：“海关取消对外发加工收取保证金的做法，减少了资金流压力，降低了运营成本，有利于企业提升竞争力，进一步转型升级。”目前，南沙海关已将之前按规定收取的7家企业外发加工业务涉及1900万元的银行保函退回企业，切实减负增效。
据了解，新的《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》还取消了加工贸易手册设立、外发加工、深加工结转、余料结转、核销等6项行政许可事项，同时简化深加工结转等业务的纸质单证及业务操作流程，海关简政放权的务实举措助力企业“轻装上阵”快速发展。 （王中权）
