记者 郭健
记者从12月4日举行的包头海关政策推介会上获悉，《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》已于本月1日起正式施行。今后，海关注册登记企业的管理类别不再分为aa、a、b、c、d等五个类别，而是以企业信用状况为基础，分为认证企业、一般信用企业和失信企业。其中，认证企业又分为高级认证企业和一般认证企业，我市的3家aa类企业北方股份、华鼎铜业和包钢国贸可以直接过渡到高级认证企业。
同时，包钢稀土、国际集装箱中转站等10家a类企业可以直接过渡到一般认证企业，鹿王羊绒、包钢钢联等506家b类企业可以直接过渡到一般信用企业。
据了解，海关企业信用管理暂行办法充分与国际接轨，体现“守信激励，失信惩戒”的原则，旨在大力推进社会信用体系建设，是海关落实党中央、国务院开展社会信用体系建设要求的重要举措和深化改革的重要成果，也是海关企业管理业务改革的重要内容。
包头海关缉私分局局长高志宏说，今后只要企业诚信守法、规范经营，不论规模大小和成立时间长短，都有资格申请成为高信用企业。同时，推进企业进出口领域信用体系建设，促进贸易安全与便利，不仅是海关自己的事情，还需要地方政府、广大进出口企业和社会各界的理解、支持和广泛参与。
包头海关稽查科副科长李楠解释说，一般认证企业是中国海关对高信用企业的基本要求，享受中国海关提供的通关便利，主要包括较低进出口货物查验率、简化进出口货物单证审核、优先办理进出口货物通关手续，及海关总署规定的其他管理原则和措施。
而高级认证企业是中国海关经认证的经营者（aeo），是对高信用企业的较高要求，是和其他国家或者地区海关互认的企业。该类企业除适用一般认证企业的管理措施外，还享受下列便利措施：一是在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前，先行办理验放手续；二是海关为企业设立协调员；三是对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台账制度；四是aeo互认国家或者地区海关提供的通关便利措施。目前和中国签订aeo互认协定的国家和地区有韩国、新加坡、香港，以后会逐步增多。
对于大家关心的小微企业如何成为高信用企业，李楠认为，信用管理暂行办法支持小微企业发展，取消了上一年度进出口货物收发货人进出口总值50万美元、报关企业代理申报的进出口报关单及备案清单总量3000票以上才能申请高信用企业的门槛。企业不论规模大小，都有资格申请成为高信用企业。而取消新注册企业须适用当前信用等级满1年以上申请成为高信用企业的规定，不论成立时间长短，都可以申请成为高信用企业。
