今年以来,湖州市港航局充分发挥行业引领作用,创新举措,倾力服务,积极推进内河集装箱运输发展。
一是开展课题研究,积极争取政策扶持。与上海海事大学、上海国际航运研究中心合作完成了《湖州市水运经济转型发展战略研究》课题,提出创建国家“内河水运转型发展试验区”的设想,得到交通运输部和市领导的批示。同时,起草完成了《湖州市人民政府关于加快推进湖州内河集装箱运输发展的意见》,并修订完善了《湖州市人民政府关于进一步加快推进现代物流业发展的若干扶持政策(试行)》,加大对内河集装箱运输发展的财政扶持力度。
二是加快基础设施建设,改善集装箱船舶通行条件。根据安吉川达等集装箱运输企业受制航道等级较低的实际,积极推进长湖申线西延(梅湖线)航道整治工程前期工作和长湖申线五一大桥改造。同时,科学制定集装箱码头规划,合理引导社会资金投资集装箱码头,积极指导集装箱码头建设,目前湖州鑫达物流集装箱码头已完成扩建改造,德清多功能港区于去年开工建设,港区设计年吞吐能力250万吨,集装箱码头吞吐能力达20万标箱。这些航道桥梁的改造提升和集装箱码头建设,将有效缓解湖州发展内河集装箱运输存在的通航和装卸“瓶颈”制约,为实现河海联运提供更为便捷的集疏运通道。
三是加强联动合作,吸引大型企业参与经营。2013年7月,长三角启动了内河集装箱运输发展联动合作机制,为长三角地区内河集装箱运输联动发展创造了良好的外部环境。湖州市港航局抓住这一有利时机,专门走访上海组合港、上海市交港局以及上海国际港务集团,积极向上海市交港局港航发展研究中心开展的《长三角内河集装箱运输重点航线市场培育》课题组建言献策,争取上海集装箱集疏运基地落户湖州港区。去年11月19日,安吉川达物流公司与上海国际港务集团签订了共同投资1亿美金建设安吉国际物流园的合作协议,计划新增码头泊位10个,年设计吞吐能力80万标箱。协议签订后,上港集团入资安吉川达公司资产进行重组,安吉川达更名为安吉上港国际港务有限公司。今年8月中旬,双方在“两港一航”合作协议的基础上进一步推进合作,上港集团重新启用上海共青码头,专门开设了5200平米的安吉进出口货物堆放区,可存放432个标箱。这一举措将使安吉地区经上海洋山港区进出口的集装箱全部在共青码头完成与穿梭巴士间的水水换装作业,一方面缓解了外高桥港区的繁忙拥挤程度,大大缩短了安吉船舶在上海港的待泊时间,解决了安吉集装箱船舶多次靠泊、船期难以掌控、等待配载时间长等问题,全面提高了安吉装箱船舶周转率,节约了运输成本;另一方面加快了集装箱出关速度,有利于吸引更多的出口企业选择低成本的水路运输,促进安吉内河集装箱运输的快速发展。
四是大力服务企业,优化集装箱运输发展环境。在省港航局的关心支持下,湖州市港航局积极向上争取,促成了部海事局调整部分内河水域集装箱船舶最低安全配员标准,并商请上海海事局安排师资培训,解决了集装箱船舶船员航行上海吴淞口至外高桥航线的航行资质问题。同时,继续完善对新建集装箱船舶的检验、办证服务,推出了集装箱船舶短期定期签证,在封航、交通管制期间,为集装箱船舶开辟“绿色通道”。针对部分航道通航条件受限的情况,湖州市港航局主动对接上海、江苏、嘉兴等地海事部门,为相关船舶办理了特别通行证,确保了集装箱运输高效畅通。此外,湖州市港航局还建立领导干部联系服务集装箱运输企业制度,定期走访企业,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,为企业发展出谋划策。经市港航局牵线搭桥,长兴捷通物流公司于2013年11月开通了长兴至乍浦的内贸集装箱运输,今年8月又开通了“长兴-乍浦-宁波”外贸集装箱航线,前十个月完成集装箱吞吐量4186标箱;南浔鑫达集装箱码头已完成扩建改造,目前正在组织评估,预计4季度将与上海汉升重新合作经营南浔至上海的内贸集装箱运输业务。湖州内河集装箱运输由安吉逐步拓展至长兴、德清和南浔,呈现由点到面的良好发展态势。