笔者昨日(3日)从海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局获悉,双方定于今年10月在原有广州南沙、佛山、白云机场等地区试点基础上,在广东省范围内全面启动关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”(简称“三个一”)通关模式试点。
据悉,本次扩大试点工作以直属海关为单位,在广东出入境检验检疫局辖区范围内开展。根据双方议定,在推进过程中确保每个直属海关辖区内启动1个或以上试点口岸。扩大后的试点模式以原广州南沙“三个一”合作模式为蓝本,使用广州海关和广东出入境检验检疫局双方开发的“三个一”申报软件作适配修改后进行申报,使用电子口岸平台进行数据交换。
双方确定,将于9月底前全省七个直属海关和参与试点的广东出入境检验检疫局分支局共同推出试点实施工作方案,确定试点口岸、商品范围等,并于10月正式实施。
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笔者了解到,去年5月24日,“三个一”通关模式在广州南沙启动改革试点,并于同年7月1日起在南沙口岸全面推行,后又扩展到该关辖区全部口岸。今年7月1日,黄埔海关也启动试点,随后,海关总署、质检总局于7月24日联合发文,明确关检合作“三个一”试点工作扩大至全国多个省市。
从试点成效看,“三个一”通关模式对提高口岸效率、降低企业成本、促进贸易便利化有明显效果。例如,企业申报项目录入项从169项优化合并成92项,项目数减少45%,录入效率提高30%以上。同时,随着查验指令的电子化,企业办单候查时间减少50%以上,对货物查验时间减少50%。
海关人士表示,“三个一”通过简化与协调,同步作业,把企业原本一些需要分别办理的手续,简化为一次即可办理,不但大大提高了通关效率,降低了企业通关成本,而且提高了执法的整体效能,有利于监督制约,实现阳光通关。