立足公益 开放共享
张明瑶 记者 闵 剑
7月8日,珠海进出口公共技术服务平台正式启动运行。珠海市政府、珠海检验检疫局、珠海部分进出口企业、平台建设单位的有关负责人参加了简短务实的平台启动活动,珠海局与三个协作单位及中国检科院签署了合作备忘录。
据悉,该平台是珠海局以4个国家级重点实验室和8个区域性中心实验室为基础,以全国检验检疫系统掌握的信息、检测、认证等丰富资源为依托,联合珠海市科技工贸和信息化局、北京师范大学珠海分校和珠海市进出口商会等共同设立的公益性非营利机构。
启动活动上,珠海局局长黎庆翔强调,“立足公益、集中资源、开放共享、促进发展”是珠海进出口公共技术服务平台秉承的基本原则。近年来,国务院、广东省委省政府和珠海市委市政府多次出台意见支持建设公共服务平台,并鼓励检测机构、高校、行业协会等机构开展面向中小型企业的公共服务,该平台的启动不仅体现了我国行政体制改革的精神和要求,也是检验检疫部门为企业提供公共服务的有益尝试。
广东作为我国外贸依存度很大的出口大省,近年来面临转型升级和外需疲乏的双重压力,外贸乃至整个经济发展形势严峻,包括珠海在内的全省外向型企业面临巨大的生存发展压力。面对困境,稳定和扩大出口,既需要开拓新兴市场,也需要提升产品的国际竞争力,而技术进步和质量进步则是提升核心竞争力的关键和基础。
作为技术执法部门,技术优势是检验检疫部门的特色。面对辖区企业经常因对目标市场不了解,而在标识、包装、说明书等方面出现问题的情况,珠海局着手建立平台,并将掌握的各个国家对进口产品的技术法规、标准、认证等技术要求,我国出口商品总体质量及企业的产品质量管理情况,专业覆盖面广泛的检验检疫技术保障体系等信息资源,无偿提供给企业,有效帮助企业防范类似风险、避免经济损失、改进产品质量,助力产品质量提升和产业优化升级,进而促进珠海乃至广东外向型经济的发展。该平台的建设运行,具有服务经济发展转型升级的现实意义,是珠海局开展党的群众路线教育实践活动、贯彻“人民质检,质检为民”宗旨的创新举措。
为建设好进出口公共技术服务平台,珠海局党组高度重视,全局上下提高认识,各有关部门形成合力,制定专项工作方案,拉动各方支持,与地方政府、科研院所、行业协会、龙头企业紧密合作,并得到中国检科院、中国认证认可协会及广东检验检疫局的大力支持,有力推进了平台筹建工作。特别是在多年研究的基础上,该局针对珠海企业特点,开展了为期3个月的调研,经抽取162家企业,采用实地调研、座谈、问卷调查等方式,对企业的需求进行了认真梳理和科学分类,结合平台集聚的资源特点,设计了信息服务、质量评价、技术培训、技术支持、检测认证五方面的功能。
据悉,该平台运行后,将充分发挥合作各方的资源优势,面向珠海乃至广东的外贸企业,全年提供免费的标准查询、政策咨询,及时发布国内外法规标准、科技文献、出口国的WTO/TBT-SPS通报和产品预警等信息,开展质量评价、技术培训、体系培训等公益性专项活动,并根据企业需要,联合合作机构开展技术攻关、新材料试验、标准制定、科技研发等专项技术活动,提供专业检测、认证及整合打包的综合性检测认证服务等。
短评
用技术提供优质公共服务
在质检系统党的群众路线教育实践活动之初,珠海检验检疫局进出口公共技术服务平台正式启动运行,这种科学整合技术资源、更好服务广大企业的做法,值得肯定和借鉴。
党的十八大报告提出,要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,将“提供优质公共服务”作为政府职能转变的重要方向之一。
为人民服务是我们党的根本宗旨,也是质检部门的本质属性。“如何提供优质公共服务”一直以来都是质检人努力思考和探索的问题。技术是检验检疫部门的特色和优势,既要用好技术严格执法,也要用好技术强化服务。珠海局启动运行的进出口公共技术服务平台,正是整合检验检疫部门的技术优势,主动转变政府职能和履行服务义务的有益尝试。
提供优质公共服务,一方面要从思想上牢固树立“人民质检,质检为民”的理念,另一方面,还要尝试创新服务模式,不断完善中国特色质检工作体系。珠海局充分研究和调研,深入了解和立足企业的需求,结合资源优势科学设立了服务功能,提供多项公益性的技术服务,致力于服务珠海乃至广东地区的进出口企业和外向型经济发展,填补了珠海缺乏公共技术服务平台的空白。可以说,该平台的启动,不仅是“质检为民”宗旨的鲜活案例,更是检验检疫部门在群众路线教育实践活动中更好服务广大企业的务实举措。