据昆山海关统计，2012年，共审核报关单161.4万份，同比增长2.4%，占南京关区报关单总量的1/4。在人手只有整个关区1/30的昆山海关，坚持把简化通关程序作为通关作业改革的中心工作，去年连续4次提速，推动了通关监管效率持续优化。
纸质报关单审核对人工占用量极大。去年，昆山海关在全省率先开展“无纸化通关”改革试点，对试点企业取消全部纸质单证和现场交单程序，实现完全电子化申报、电子化审核、电子化放行，节省了企业人力、时间与通关成本，据初步评估，通关无纸化后，企业进出口的海关流程时间可再提速20%。综保区内企业送货、收货需要两次申报，也影响了通关效率，昆山海关在苏州第一批启动“两单一审”改革试点，改昆山综合保税区内企业收货方和送货方两次申报为一次申报，改海关两次审核为一次审核，就审单环节而言，时间在原有基础上缩短近一半。
去年，昆山海关还积极扩大“属地申报、口岸验放”试点，率先将特殊监管区域企业纳入试点范围，变口岸和昆山“两次申报、两次放行”为“一次申报、一次放行”，缩短通关时间，降低物流成本。目前，综保区仁宝、纬创等重点企业已享受相关优惠。同时，海关全面优化“集中申报”管理模式，启用“集中申报快速放行系统”，变零星通关申报为每月集中申报，进一步提高通关效率，有效降低企业成本。2012年，昆山海关共计办理核放单87万份，为企业节约报关成本约8700多万元。
据了解，今年，昆山海关将扩大相关试点范围，更加主动服务外贸稳增长，实现通关流程和效率更优化。
（茅玉东）
