10月25日，国家邮政局局长马军胜主持召开第151次局长办公会，审议并原则通过了《关于提升快递末端投递服务水平的指导意见》（简称《意见》）。
《意见》提出，以多种形式推进快递末端投递服务水平不断提升。鼓励和引导快递企业因地制宜，与第三方开展多种形式的投递服务合作；引导快递企业加快自有品牌末端网点建设，提高快递网络覆盖率和稳定性；鼓励企业探索使用智能快件箱等自取服务设备，提高投递效率。
会议还审议通过了《智能快件箱》行业标准以及《快递代收货款服务规范》。
近年来，快递在服务民生和经济发展中发挥着越来越大的作用，但快递末端投递服务面临着基础设施不足、服务能力有待提升、服务方式有待创新等问题，在很大程度上制约了快递服务水平的提升，影响了人民群众对快递服务的体验。为此，国家邮政局结合党的群众路线教育实践活动，把出台《意见》作为推动行业持续发展、更好满足人民群众对邮政行业需求和期待的八件实事之一予以落实。
