10月9日,由中国塑料加工工业协会密胺制品专业委员会会长吴家福带队,专程给福建泉州检验检疫局送来一面“科学监管显水平、倾心帮扶见真情”的锦旗,并附上一封感谢信,对泉州局全力扶持泉州密胺餐具行业从困境中化危为机、促进出口密胺餐具产业健康发展的举措,表达了深深的感谢。正是在泉州局帮扶下,今年 1月至9月,泉州地区共出口密胺餐具2146批,货值7529.7万美元,不仅止住了从去年底至今年初连续出口下降的势头,还创下了逆市增长4.2%的佳绩,且产品出口国外没有任何不良反映,销售国家和地区由上年的71个增至90个。
密胺出口遇“寒冰”
福建泉州是我国最大的密胺餐具出口基地,产品主要包括杯、碗、碟等,广泛销往美国、欧洲、非洲、南美等50多个国家和地区,年出口额逾1亿美元,占福建省出口总额的90%、全国出口总量的30%以上。
然而,近年来,以欧盟为首的发达国家技术性贸易措施日益严格,大幅提高了塑料制食品接触材料质量安全要求。欧盟指令要求我国大陆及香港地区输欧密胺制和聚酰胺制产品必须批批提供实验室检测报告,并实施10%的口岸抽查检测。根据新指令要求,欧盟大幅提高了产品检测要求和判定限量指标,如将三聚氰胺迁移量限量指标一次性提高12倍。受此影响,仅2011年下半年至今年4月,泉州地区出口密胺餐厨具就连续11次因安全卫生问题被欧盟国家、日本通报,给出口产品声誉带来不利影响,而在技术限制与国外技术壁垒的双重影响下,泉州对欧盟地区的密胺餐具出口量更是大幅下挫,企业生产经营面临着较大的困难。
检验检疫力助企业“破冰”
面对日益严峻的国际贸易形势,泉州局急企业之所急,主动服务,积极帮扶密胺餐具生产企业加强质量管理,提升产品质量,引导企业合理规避贸易风险,积极开拓欧盟以外市场,同时出台多项措施促进密胺餐具出口。
为强化企业质量意识,该局采取举办宣传会、培训班、新闻宣传的形式,以行业协会为平台,定期对26家出口企业发布警示通报、国外技术性贸易措施等方面信息,密切关注出口产品被国外通报及退运信息,强化质量安全意识,增强预警能力。同时,该局积极帮助企业建立生产企业产品首件报备制度、原辅材料备案登记制度、信息通报制度,严格控制原辅料的备案准入,加大企业对原辅料及成品的自行检测力度,严格生产过程关键工序控制,着力提升企业自检自控能力。该局还按照欧盟新法规(EU)284/2011要求,以最严苛的模拟使用条件进行检测,积极指导企业及时修改模具,按照欧盟标准要求将合理的使用温度、时间等信息永久性地标示于产品之上,从而应对国外技术性贸易措施,降低通报风险。
在日常监管方面,泉州局实行分类管理机制,定期进行风险分析,根据检测数据、国外通报预警信息,将出口产品检测分为重点、一般、监控三类进行控制,制定不同的检测比例,按照企业类别及产品风险等级及时进行动态调整,实施扶优限劣措施,并利用电子监管系统,对输欧盟报检批进行100%系统拦截和物理单证审查,按器型进行100%抽样检测,确保产品质量安全。
以往泉州出口密胺餐具产业重心更多放在欧、亚市场,面对欧盟市场日趋严格的技术性贸易措施以及趋于饱和的亚洲市场,泉州局充分利用系统资源优势,组织专业人员收集整理国外相关国家市场的准入条件及标准要求,引导企业积极开拓南美、非洲市场。
“科学监管显水平、倾心帮扶见真情”,中国塑料加工工业协会密胺制品专业委员会会长吴家福表示,在泉州密胺餐具出口出现较大困难的情况下,泉州局进企业送法规、送技术、送政策,全力支持企业的发展。正是泉州局的全力帮扶给企业带来了信心,使企业走出了困境,促进了出口密胺餐具行业整体健康发展,质量水平得到稳步提升。