Borderlex网站4月10日消息。欧盟计划修改其2009年两用物资出口管理规则。继欧委会提出修法提案后,欧洲议会在其第一稿报告草案中欲扩大军民两用物资出口限制范围。新政策将把特定技术的出口许可证要求扩大到可能引发违反人权和恐怖主义行为的情形。欧盟正在背离欧洲和国际两用物资出口管制系统的传统重点,即遏制大规模杀伤性武器的扩散。欧委会提案已经在成员国和企业界引起了极大争议,引发了对目标过高、合规成本增加以及法律不确定性的担忧,而欧洲议会该文件报告人Klaus Buchner意欲走得更远。
欧委会提案旨在将有关人权的许可证要求限制在战争或者内战的情况下,Buchner则希望欧盟新的法规即使在没有武装冲突的情况下也能够涵盖人权问题。Buchner的报告草案认为,武装冲突之外也存在严重侵犯人权的问题。报告列出了一系列国际和欧盟的人权协议、报告以及法院判决,供出口许可证要求参考。此外,报告还提出将伽利略导航技术项目列入欧盟两用出口管理体系,将出口许可扩大到外国占领领土,配合欧盟成员国适用的制裁。伽利略导航技术可能对中欧关系带来影响。