作者:杨舒
尽管最近一次二十国集团(G20)财长会议公报中删除了反对贸易保护主义的措辞,但之后无论在欧盟成立60周年庆典上,还是各种双边和多边场合,被视为自由贸易坚定维护者的欧盟及其成员,都在不断强调维持自由贸易的重要性,毕竟欧盟成立本身就是对统一大市场、人员商品自由流动理念的践行。强调自由贸易对欧盟而言,真得很重要。
密集发声
刚刚过去的3月,欧盟方面密集发声支持自由贸易。
3月9日,在欧盟春季峰会上,欧洲理事会发表主席声明强调,欧盟将继续坚定承诺推行有力的贸易政策和以规则为基础的开放型多边贸易体系,在世贸组织中发挥核心作用。
3月17日,德国总理默克尔在与美国总统特朗普会面时称,对若干国家而言,全球化应当是自由而公平的,贸易得更加公平。3月19日,默克尔在与日本首相安倍晋三的会面中再次强调公平贸易并不意味着要设置壁垒。
3月20日,据《华尔街日报》报道,正在加拿大访问的欧盟贸易委员马尔姆斯特伦在当天的演讲中表示,美国正在贸易问题上释放出“令人担忧”的信号,但欧盟将继续加强与伙伴国的贸易联系,在全球范围内维护自由贸易。她说:“欧洲曾经被边界和围墙所分割,欧洲深切地知道,分割离散不会带来自由和繁荣,重铸壁垒绝不是解决问题的方法,脱离全球一体化只会削减而非创造就业。”
3月25日,在罗马条约签署60周年庆典上,欧委会主席容克明确表示:“我们的先辈创立了欧盟,他们的信念使得我们变得强大。60年来,和平、自由、宽容、团结、法治的欧盟的价值观没有改变。”
增长之源
对于欧盟而言,商务部国际贸易经济合作研究院欧洲部副主任姚铃指出,坚持并维护自由贸易事关欧盟的切身利益。
姚铃解释说,出口对以德国为拉动经济发展火车头的欧盟来说非常重要,而欧盟自身市场容量有限,尤其是债务危机爆发后内部消费和需求更是出现了明显的萎靡。在此背景下,国际市场越开放越公平,越有利于欧盟出口和经济增长,这决定了欧盟一定会是自由贸易理念的坚定捍卫者。
欧盟统计局发布的数据显示,2016年12月,欧元区对区外出口1786亿欧元,同比增长6%;进口1505亿欧元,同比增长4%。当月,欧元区货物贸易顺差281亿欧元。至于2016年全年,尽管欧盟对外出口17457亿欧元,同比下降2%,但总体仍维持了393亿欧元的顺差格局。
不过,考虑到现如今是美国这个欧盟最大政治经济盟友对自由贸易和全球化提出质疑,这很容易令人担忧美国立场会否影响欧盟对自由贸易的坚持。
对此,中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔提醒说,贸易理念的分歧只是各国着眼于国内政治环境的稳定和经济的增长作出的决定。之前欧盟在处理钢铁问题时作出的决定也并非完全基于自由贸易的立场,更何况随着欧洲进入大选年以及其区域内民粹主义思潮的崛起,预计今后欧盟维护自由贸易和全球化的压力将越来越大,在实际的政策制定方面应该会将更多的立足点放在促进经济增长和实现经济利益的最大化上。