中国—东盟在21世纪已携手走过硕果累累的“黄金十年”,期间中国—东盟关系持续快速发展,区域合作和经济融合不断加深,经贸合作成为助推中国东盟关系发展重要动力。中国—东盟正在共同迈入“起点更高、内涵更广、合作更深”的“钻石十年”。
自中国—东盟建立对话25周年以来,双方贸易额快速、稳定增长。根据中方统计数据,双边贸易额从1991年的79.6亿美元发展到2015年的4720亿美元,年均增长达18.5%。双边贸易额占中国对外贸易额的比重由1991年的5.9%上升到2015年的11.9%。中国已连续7年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续5年是中国第三大贸易伙伴。
中国—东盟双向投资效果显著。据商务部数据统计,截至2016年5月底,中国—东盟双向投资金额累计达1600亿美元。2015年中国企业与东盟新签承包工程项目合同额比上年增长41.2%。今年1月至5月份,新签承包工程项目合同额达到100亿美元,同比增长8.2%。中国投资东盟国家涵盖农业、能源、制造业、交通基础设施建设等多个领域。与此同时,大项目带动下的中国—东盟合作务实发展。中国企业同东盟国家一道在越南、柬埔寨、泰国、马来西亚等东盟国家共同建立了多个经贸合作园区,越南的龙江工业园、柬埔寨的西哈努克港特区已各自成为所在国政府确立的重点项目,为中国企业“走出去”与东盟国家开展产能合作搭建重要平台。
区域经济一体化程度不断加深为中国—东盟“钻石十年”不断深化提供了新的发展引擎和动力。2015年底东盟共同体正式宣布成立,其旨在建成一个有竞争力、发展平衡并与国际接轨的单一市场和生产基地,这无疑将有利于中国同东盟在更高水平上开展经贸合作,优化资源配置,延伸产业链条。在此基础上,中国—东盟携手打造的中国—东盟自贸区升级《议定书》已于今年7月份生效,通过升级原产地规则和贸易便利化措施,拓展和开发新领域以及新的经济合作增长点,进一步促进双方货物贸易发展。与此同时,中方支持东盟引领《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判,目前正处于谈判关键阶段,一旦达成将促进成员之间贸易和投资增长,使域内国家享受到更大范围和更高层次的经济一体化成果。此外,中方提出的“一带一路”倡议已得到东盟国家广泛支持,并与越南“两廊一圈”、老挝“由陆锁国变陆联国”等域内国家发展战略有效对接。由中、老、缅、柬、泰、越等东盟国家联合发起的澜沧江—湄公河合作机制开启了次区域合作机制的典范,强调在政治安全、经济和可持续发展、社会人文3个重点领域开展合作,全面对接东盟共同体建设的三大支柱。在顶层设计极大地推动了中国—东盟合作向纵深发展的同时,亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融平台在此基础上又极大地保障了融资需求。
展望未来,按照计划中国—东盟在2020年双边贸易额将达到1万亿美元,新增双向投资1500亿美元。中国—东盟正迈向领域更宽、范围更广、层次更高的“钻石十年”,双方将因此互利共赢。中国—东盟关系已经站在新的起点上,以建立对话关系25周年为契机,不断拓展合作领域,丰富合作内涵,打造中国-东盟关系发展的新支柱,建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。(崔玮祎)