美国财政部近日公布了一份报告，指出包括中国在内的一些贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势，但宣布将中国、日本、韩国、德国等经济体列入“监测名单”，称虽然这几个经济体并不满足“开展不公平汇率政策”的标准，但仍将对其经济形势和汇率政策进行密切观察。
美国2015年相关贸易便捷及贸易执法法案中的新增规定授权财政部根据三方面的标准来判定美国主要贸易伙伴是否有“不公平的汇率行为”。这三方面的标准分别是：与美国双边贸易顺差超过200亿美元；该经济体的经常账户顺差占GDP比重超过3%；该经济体持续单边干预汇率市场。如果一个经济体全部满足这三条标准，美国将会与该经济体进行商谈，并推出可能的惩罚性措施。
报告指出，相关五个美国重要贸易伙伴仅满足上述三条标准中的两条。对此，美国财政部设立“监测名单”，将对列入名单的经济体的经济形势和汇率政策进行密切观察，但不会对列入名单的经济体采取惩罚性措施。
报告认为，从中期来看，推动人民币汇率升值的核心因素并未发生变化，包括较高的储蓄率、较大的经常账户顺差和贸易条件大幅改善。
中国人民银行副行长易纲近期在华盛顿表示，中国实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度。市场供求是决定人民币汇率的首要因素，但是市场过度波动不利于中国经济也不利于世界经济，尤其是在当前世界经济需求疲软的环境下。
易纲说，中国一方面要考虑市场供给因素，同时也要避免市场过度波动。如果考虑中国的经常项目以及外商直接投资和对外直接投资情况，人民币汇率仍处于均衡区间。
国际货币基金组织第一副总裁利普顿近期也表示，人民币汇率与中国经济基本面大体一致。
（江宇娟）
