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欧加CETA 为全球贸易设立了高标准

收藏 www.jctrans.com 2016-11-3 10:47:00 驻欧盟使团经商参处

导读:协定将深化欧加经济关系,增进贸易、创造就业并促进经济增长,还将为全球贸易设立高标准。

  欧委会网站10月29日消息。周日,欧盟和加拿大将签署CETA。这一协定将深化欧加经济关系,增进贸易、创造就业并促进经济增长,还将为全球贸易设立高标准。

  一是关税削减将给企业每年节省5亿欧元的关税。加拿大将削减99%的关税,并且大部分在生效开始即实施。协定生效之日起,欧盟企业将每年少支付4亿欧元的关税,过渡期之后,节省关税将达到5亿欧元每年。

  二是在保持现有高标准的同时给消费者更多选项。自由贸易并不会降低欧盟保护健康、消费者权利和环境等标准,欧盟的这些标准不会有任何降低,所有加拿大进口产品必须毫无例外地符合欧盟规则要求,包括转基因产品,荷尔蒙牛肉将被禁止。

  三是加拿大开放其服务业市场将鼓励投资。CETA是欧盟目前为止在服务和投资领域达成的最高水平协定。欧盟企业在加投资享有优势,有更多机会提供服务,甚至可以在加进入特定海洋服务业,如港口疏浚、空载集装箱搬运或者在加拿大境内从事船舶运输。欧盟企业还可以进入环境服务、电讯、金融等服务行业,不仅可以在联邦政府层面,也可以在省级层面进入公共服务部门。但欧盟依然可以保护其公共服务部门。

  四是彼此专业资格互认。欧加将彼此承认特定专业领域,如建筑师、会计师、工程师的资质。欧加双方的有关行业组织将商谈互认的具体技术性操作办法,之后双方的官方确认并履行法律程序

  五是欧加之间临时工作的障碍会减少。双方企业的职员或专业人士将更能便利地在对方境内就业,企业也将更便利地实现企业内人员双向流动。这将有利于欧盟企业在加拿大的运营,也有利于欧盟专业人士在加拿大临时性提供法律、会计、建筑等相关服务。

  六是欧盟企业在加拿大市场将更具竞争力。欧盟企业可以在加拿大提供售后服务,这将提升企业在加经营的竞争力。欧盟企业可以出口设备、机械、软件等,并可以派出维护工程师等专业人才从事售后相关服务和支持。欧盟企业将在政府采购领域享受前所未有的市场准入。欧盟将享有加拿大对第三国最为开放的政府采购市场,在联邦政府和省级政府层面都可以参与货物和服务竞标。这是加拿大第一次对非加企业开放。加拿大省级政府采购市场估计是联邦政府采购市场的两倍 。加拿大政府还承诺将所有政府采购信息放在统一的网站公布以提高透明度。这对于欧盟的小企业将是利好。

  七是在不降低标准的基础上减少企业成本。欧加承诺在电子产品、无线设备、玩具、机械、测量工具等行业实施产品许可证互认。也就是说,欧盟可以根据加拿大标准来检测对加出口的欧盟产品,反之亦然。这就避免双重检测,可以极大地降低成本,对中小企业尤其有益。

  八是改革后的投资保护体系(ICS)。协定确保对投资的保护,同时也确保政府能够出于公共利益进行规制,即使规制可能影响外资投资。传统的投资者-政府争端解决机制已经在很多协定中存在,但欧加协定中的这一体系有了很多新改善。首先新保护机制不是基于临时的仲裁庭,而是组织一个双方共同委任,独立、公开并按照严格行为准则行事的专家组。仲裁程序也将保持透明,要举办听证会,公布有关文件。仅仅具有经济活动的实体公司才可以起诉政府,而所谓的“空壳公司”“信箱公司”无权起诉。在任何情况下,公共主体都不得被迫改变立法或支付罚款。而且,改革后的ICS 在协定得到所有成员国批准之前也不得实施。在此期间,欧委会还将继续与加拿大进一步合作明确新体系具体内容,如仲裁官的遴选、中小企业如何利用新体系,以及有关上诉机制等。

  九是保护欧盟地理标识的同时给农民和食品制造商提供新机遇。欧盟开放的产品种类有限,总体与加拿大的开放基本平衡,欧盟重要的出口利益得到维护,如奶酪、葡萄酒、白酒、蔬菜、水果、加工食品以及地理标识等。自加拿大进口产品必须符合欧盟标准,如仅仅只有非荷尔蒙肉才可以进入欧盟市场。加拿大同意保护143种欧盟特定区域生产的产品,而且这些同时也是对加拿大出口较多的产品,如Roquefort奶酪、balsamic醋、Modena 和荷兰Gouda 奶酪。

  十是保护欧盟的创新和艺术。欧加将在知识产权方面创造公平环境。在技术措施和数字技术管理方面,加拿大的规则将和欧盟规则更加接近。加拿大知识产权保护体系将改进,以更好保护欧盟医药产品专利。

  十一是保护劳工权利和环境。欧加均承诺致力于可持续发展,在促进贸易和投资时必须坚持保护环境和劳工权利。

  十二是共同的协定解释机制。欧盟和加拿大将为协定成立专门的联合解释机制,具有法律效力,并在需要时提供清晰的协定解释。

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