昨日记者从省政府网站获悉,为进一步加强和改进我省口岸工作,促进外贸发展,近日《陕西省人民政府关于改进口岸工作促进外贸发展的实施意见》出台,实施意见明确将坚决取缔依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务的“红顶中介”。
通关各环节作业时限要公布
实施意见提出,要加强口岸执法政务公开的系统性、及时性,进一步优化通关作业流程,公布通关各环节作业时限。全面推进“一站式作业”,深化关检“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)合作。推进口岸监管方式创新,通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将现场的执法作业前推后移,提高口岸现场通关时效。
同时,清理、规范收费。坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费,进一步规范进出口环节经营服务性收费,切实减轻外贸企业负担。对查验没有问题的按规定免除企业吊装、移位、仓储等费用。对依法合规设立的进出口环节行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费实行目录清单管理,未列入清单的一律按乱收费查处。
清理整顿服务环节乱收费
对征收对象相同、计征方式相似、使用范围相近的收费项目予以归并,适当降低收费标准。厘清各类电子商务平台边界,属于政府投入的免费向社会开放,属于市场化增值服务的放开资质要求,鼓励多元化投入。
清理整顿报关、报检、货代、机场、铁路等服务环节乱收费,坚决取缔依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务的“红顶中介”。
加快推进税费电子数据联网进程,取消纸质税单,实现税单无纸化。以共享共用为目标,整合口岸监管设施资源和查验场地。利用多种资金渠道,加强口岸改造、查验设施建设、电子口岸政务平台建设及口岸信息系统改造升级。争取全面提升我省口岸通行能力和服务水平。加快推进电子口岸跨部门共建、共管、共享机制。2017年建成我省国际贸易“单一窗口”。
支持跨境电子商务发展
实施意见明确,支持跨境电子商务发展。积极争取保税进口试点资质,推动扩大跨境电子商务线下体验店布点。支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。
加快整合优化海关特殊监管区域,积极复制推广上海自由贸易区改革试点经验。推进陕西航空产业基地综合保税区申报设立工作;支持企业在海关特殊监管区内设立营销、物流、研发、产品售后检测、维修服务中心;支持现有的海关特殊监管区域拓展贸易功能,促进对外贸易转型升级;支持宝鸡综保区的申报建设工作;支持拓展陕西煤业化工集团保税库功能建设。
依托口岸优势,利用多式联运和物流园区等平台载体,打造集综合加工、商贸流通、现代物流、文化旅游等于一体的口岸经济增长极。加强西安港陆路口岸建设,打造西安港“一带一路”新起点的物流集散体系。支持西安咸阳国际机场提升国际航空枢纽功能,打造集散式航线网络,不断增强航空货运能力。同时,深化口岸协作,改善外贸发展环境。