随着我国钢材出口量再次创下历史最高纪录,美国等国家欲再次掀起“反倾销战”。
近日,有相关媒体报道,美国几大领先钢铁生产商的首席执行长表示,他们将于本月晚些时候在国会钢铁行业议员小组的听证会上作证。钢铁业律师称,这一举措是向美国国际委员会提起至少一项反倾销申诉的前奏。依据世界贸易组织[微博]法则,倾销属于违法行为,并且可以通过关税来予以惩罚。
对此,有分析师在接受《证券日报》记者采访时表示,中国钢材得益于成本低,在国外钢铁市场竞争力明显,但是并不涉及倾销,“现在钢铁大环境不理想,无论是国内还是国外都是如此,而中国出口的钢材一般是中低端型钢材,中国钢材的生产成本低,所以在国外比较有价格优势,但是不能因此认为中国钢材出口涉嫌倾销,因为我们出口的钢材并没有低于生产成本。”
出口动了谁的蛋糕?
数据显示,2015年1月份,我国钢材出口量再次创下历史最高记录。但今年2月份,中国大陆出口钢材480.42万吨,环比减少196.09万吨,下降28.99%;折合粗钢约出口511万吨(钢材按0.94折算)。而综合来看,1月份-2月份,中国大陆出口钢材1156.88万吨,仍同比增加了241.22万吨,增长26.34%;折合粗钢约出口1231万吨。
而国际钢铁协会表示,中国钢铁消费量在2014年仅增加1%,预计今年增幅将进一步放缓至0.8%,但是中国的钢铁生产并未同步放缓,因为铁矿石价格下跌对钢材生产提供支撑。
这样的预计无疑会让其他国家的钢铁生产商们如临大敌。对于国外钢铁行业的忧虑,分析师表示,国外钢铁行业之所以如此敏感,也是由于钢铁行业不景气导致,“不仅仅是中国钢材供大于求,国外的钢材也同样面临这种窘境,如果这时国外的钢铁企业还要面对中国这个世界钢材出口第一大国的冲击,他们的日子会更加难过。”
有业内人士向记者表示,中国钢材出口动了一些邻居的蛋糕,“主要是东南亚一些国家钢铁市场受到了冲击,而且这些国家主要的钢铁产品也是中低端型钢材,中国出口的钢材恰恰也是这种钢材,引起他们反感无可厚非。”
国外反倾销未必能成功
值得一提的是,目前国外钢铁行业已经对中国钢材出口提出了反倾销申诉。ArcelorMittalEurope执行副总裁、欧洲钢铁业游说组织Eurofer主管欣佩(RobrechtHimpe)表示,欧洲钢铁行业领导人上周拜会了欧盟贸易专员玛姆斯托姆(CeciliaMalmstrom),阐述了欧洲钢铁业应得到更多关税保护的理由。
不过这在分析师看来,国外钢铁行业对中国的反倾销申诉很难成立,“倾销是指以低于生产成本的价格在海外销售产品以获取市场份额的行为,但是中国的钢材并未低于生产成本,这可以说明中国钢材出口并不涉及倾销。”
分析师同时向记者表示,“铁矿石价格的暴跌使得我国钢材成本下降,这样成本竞争力优势在我们的长流程冶炼中得以体现。”
一位业内人士向记者表示,国外钢铁市场更加愿意选择价格更低的中国钢材,“国外钢铁终端需求用户肯定选择更便宜的钢材,而这是一些别的国家难以实现的,所以他们才会找理由去增加关税。国外钢铁行业也是被中国钢材逼的没有办法了。”
分析师也向记者表示,“未来国外钢铁贸易保护主义势必会加剧。就看国外以什么方式或者数据进行裁定,不过相对于国外的积极保护,我们国内钢铁企业很多时候没有积极应诉。”
不过可以肯定的是,在“一带一路”政策的刺激下,钢材出口已经成为国内各大钢企的重要消化产能武器,“不过,即使国内钢材出口屡破纪录,与国内钢铁产能这么大的基数相比,出口比例其实不大。”该分析师表示。