欧盟委员会对中国光伏产品征收反倾销税终于尘埃落定:自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。随即,昨天商务部提出反制措施,将启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。
与此同时,业内对国内光伏新政出台的预期也越发强烈。中国可再生能源学会副理事长孟宪金认为,“就‘双反’来看,中国一方面要反对不公正的贸易保护主义,采取相应的反击措施。另一方面,要反思如何发展产业,一定要有核心竞争力和科技创新能力,这样我们才能在国际贸易和国际交往中站得住脚和有主动权。”
商务部反制启动欧盟葡萄酒双反调查
昨日,商务部发布消息称,将依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定,决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。
商务部已收到国内葡萄酒产业递交的申请,指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场,对我国葡萄酒产业造成冲击,要求商务部发起反倾销和反补贴调查。商务部公平贸易局有关负责人指出,中国对贸易救济措施的运用一直持审慎态度。我们注意到近年来自欧盟进口葡萄酒的数量确有较快速度的增长,对于此次国内葡萄酒产业提出的申请,商务部将依法严格进行调查。
据海关总署在官网公布的统计数据,2012年,我国累计进口葡萄酒4.3亿升,比上年(下同)增加8.9%;价值25.7亿美元,增长18.1%。其中,自欧盟进口葡萄酒2.9亿升,增加5.8%,占进口总量的67.6%;其中,自法国进口1.7亿升,增加11.3%,占40%。同期,自智利进口6107万升,大幅增加40.4%,占14.3%,比重较上年提高3.2个百分点;自澳大利亚进口4275万升,减少4.2%。
2012年国产葡萄酒整体陷入困境,行业内多数企业都难以摆脱业绩下滑的命运。业内人士认为,发起反倾销调查将有利于减少红酒进口量,利好国内葡萄酒行业。
光伏新政为企业带来希望
姗姗来迟的光伏新政终于给黑暗中的光伏企业带来希望。根据3月国家发改委公布的《关于完善太阳能发电电价政策的通知》补贴电价草案,新政将涉及太阳能的标竿电价,以及分布式太阳能的补贴问题。尤其是后者,一旦补贴到位,商业模式合理东部的大片厂房屋顶都是分布式太阳能的市场所在。发改委能源研究所研究员胡润青指出,屋顶太阳能的安装潜力可达4亿千瓦以上。
太阳能电站投资专家刘扬认为,即将出炉的太阳能新政,可望对当前低迷的太阳能产业产生刺激作用。“预计新的政策主要集中在国家补贴政策这块,针对分布式电站。”21SPV光伏社区一位不愿具名的资讯编辑接受记者采访时分析说,之前的意见稿,业界觉得补贴太低,反应很大。而此次正式政策出台,补贴可能会有所提高。
贸易战或倒逼光伏业升级
厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强(微博)表示,“相比47.6%的税率来看,11.8%的税率确实有所下降;但今日起中国光伏企业就将被迫开始交税,对于全行业亏损的光伏产业来说,11.8%的税率依然高得难以承受。”
林伯强说,“依照欧盟程序,欧委会12月份将对华光伏双反案进行仲裁,但前景并不乐观”。他表示,目前虽然有包括德国、英国等在内的18个成员国反对征税,但在各种因素的影响下,仲裁时能否阻止欧盟征税尚是未知数。
不过,采访中不少专家企业均认为,对中国光伏产业而言,或许能用塞翁失马焉知非福来形容。此次贸易战或产生倒逼效应,逼迫国内光伏企业淘汰落后产能,促进科技创新,提升行业竞争力。
中国可再生能源学会副理事长孟宪金表示,对于欧盟,他认为“光伏”只是一个开始,是为了给中国制造一些障碍,根本目的是遏制中国的崛起。对于此次欧盟决议给中国企业带来的教训是值得反思的。他说,“要反思如何发展产业,一定要有核心竞争力和科技创新能力,这样我们才能在国际贸易和国际交往中站得住脚和有主动权。”
业内人士亦分析认为,“征税”给中国光伏产业限制了出口的同时,提供了适者生存的机会。“不管什么行业都会处于一个调整期,而现在就是,根据市场需求做出相应的对策。”上述不愿署名的资讯编辑亦认为会加快行业的洗牌。