宋菁
消息人士透露,外贸系统内部测算下来,1-4月,中国外贸通过海关特殊监管区的虚增额高达750亿美元。
消息人士还透露,商务部一份内部材料对贸易额虚增也有估算:如果剔除掉深圳,中国1-3月的出口实际增速只有10.9%,进口则更逆转为下降0.4%,若含深圳,这两项统计高达18.4%和8.4%,“出口和进口都有差不多8个点的水分”。
上述材料还指,若剔除掉1-4月贸易水分,预计中国全年的出口同比增速在7%左右,进口增长约6%。
上述消息未经商务部和海关总署证实。
海关总署6月8日公布了5月份的贸易数据,这一统计如预期地出现大幅度减速,其中,出口仅仅同比增长了1%,进口则下降了0.3%。
各路分析都一致认为,4月末政府启动了一系列强效挤压水分措施,使得5月的贸易数据更为接近中国真实的贸易水平。根据本报获悉的情况,自4月27日开始,深圳市的贸易数据出现大幅下滑。
1-4月,国际游资从香港通过深圳口岸入境套利,不仅推高了深圳的贸易统计,亦推高了中国进出口数据。
挤掉深圳水分
深圳外贸的异常对全国贸易统计影响之大,从下述报告材料可见一斑。
商务部政研室一份内部研究材料中估算,1-3月,如果剔除掉深圳的贸易统计,中国出口、进口将分别下降7.5和8个百分点;而广东省的出口和进口增速在剔除深圳后,将重新调整为增长5.6%和下降1.1%,比含深圳的34.3%、42.4%低得多。
4月17日,本报《广东外贸一季度异常增长37.7% “货物空转”游资入境套利》一文报道了深圳一季度外贸虚增事件后,广东省分管外贸的副省长招玉芳4月18日曾急赴深圳调研。消息人士指,5月份国务院分管外贸的高层也在内部会议上表态要高度关注近期贸易数据失真一事。
广东某商业银行高层透露,4月末,国家外汇管理局和银行监管部门已经对广东省内银行进行窗口指导和风险提示,要对保税区货物贸易的单据严格审核,防止游资通过“货物空转”跨境套利,“比如黄金(1384.00,6.20,0.45%)等加工贸易的远期信用证的质押融资4月中旬省内已经叫停。”
除了外管局加强了监控力度,深圳海关对货物的查验力度亦有加大,深圳市经济贸易和信息化委员会也对福田保税区等海关特殊监管区内的企业进行监测和整顿。
深圳外贸系统官员和海关人士说,上述手法直接致使4月27日开始,深圳外贸骤降。
海关统计显示,5月份,中国出口1827.7亿美元,增长1%,进口1623.4亿美元,下降0.3%。其中,尤为引人关注的是,内地与香港贸易5月仅为293亿美元,同比下降了6%,而1-4月,内地对香港贸易增速高达66%。
750亿虚增数
消息人士指,750亿美元的虚增额是依据海关特殊监管区内的物流货物这一统计类别的异常测算得出。5月单月,海关特殊监管区的物流货物进出口额为238亿美元,增长了19.1%,“这一数字为政府挤过水分以后相对真实的数据”,而1-4月,海关特殊监管区物流货物进出口额高达1577亿美元,增长了1.3倍。
海关特殊监管区的物流货物这一统计项在今年1月开始出现异常,尤其以深圳口岸为最。“实际的增速应该不会超过20%,”上述人士说,如此测算下来,1-4月通过海关特殊监管区虚增的贸易额达750亿美元。
商务部研究院研究员李健提
醒,5月的数据虽然较早前真实,但不排除仍有水分,“政府暂时堵住了一个游资入境的渠道,但或许还有别的方式。”当前政府的措施都仅仅是事后堵漏,当下的一系列措施或许能暂时挤掉贸易水分,但国际上量化宽松的货币环境、人民币升值的背景和内外利率差的存在,很快又会有新的游资入境手法出现。
上述深圳外贸官员解释,“货物空转”、港澳一日游以及利用远期信用证质押融资等套利手法并不仅仅存在于深圳一地,事实上,江浙等贸易大省亦有此类困扰,但深圳毗邻香港,便利的口岸环境使得贸易异常问题更为突出。
他还说,当前挤掉的仅仅是通过海关特殊监管区入境的这部分游资造成的贸易水分,虚报出口单价以及有些省份贸易商们通过操作大宗商品融资导致的贸易水分未见得尽数剔除。