美国国际贸易委员会日前宣布对华为、中兴等多家公司的无线设备发起“337调查”,以确定这些产品是否侵犯美国公司专利权。这是今年以来美国对中国产品发起的第4起“337调查”。
美国频频对中国产品发起“337调查”,反映出奥巴马政府贸易保护进一步升温。奥巴马第一任期重振经济不力,美国联邦政府债务高攀,财政赤字居高不下,去年第四季度经济萎缩0.1%,今年1月份失业率升至7.9%。在此背景下,美国不断挥舞贸易保护主义大棒。
纵观美国这一轮贸易保护举措,呈现出两个突出特征:一是开始瞄准新兴产业。美国商务部已先后裁定对中国太阳能电池和应用级风塔征收反倾销和反补贴税。去年9月,美国国会众议院情报委员会更是打着保护“国家安全”的旗号调查华为和中兴,使这两家中国公司与美国网络设备投资市场无缘。二是贸易保护手段更加隐蔽。除常见的“双反”调查,还频繁动用隐蔽性更强的“337调查”手段,以保护专利为名打压中国产品。如果涉案企业被裁定违反该条款,意味着涉案产品将彻底丧失在美国市场销售的资格。
美国是自由贸易的倡导者和全球化的受益者,却频繁出台单边保护主义措施,无疑在全世界带了一个坏头。这一做法折射出美国开放、自由价值观的失守,也与当前各国携手共促全球经济复苏的大趋势背道而驰。国际金融危机爆发后,为了寻求新的经济增长空间,主要经济体正在掀起抢占新兴产业制高点的竞赛。在此过程中,国际社会的协调合作尤为重要。任由贸易保护主义横行,将绞杀全球经济复苏的引擎。
经贸合作是中美战略合作的“稳定器”。2012年,两国双边贸易额接近5000亿美元的历史高点。中美经贸规模大、发展快,出现一些问题本来不足为奇,关键是要妥善处理。把经贸问题国内化、政治化,并以此为由采取保护主义措施,只会把两国推向“贸易战”边缘。
保护主义从来就是损人不利己,并不能从根本上解决美国企业竞争力下降、工作岗位外流等内部问题。今天,中美两国贸易唇齿相依,谈不上谁吃亏,谁占便宜。面对今非昔比的全球经济体系,美国需要认识到,中国既是竞争对手,更是重要伙伴。