四、出口以计算机与通信技术产品为主,进口以电子技术产品为主。今年上半年我国计算机与通信技术产品出口额为1924.25亿美元,同比增长9.3%,占我国同期高新技术产品出口总额的70.8%;电子技术产品进口额为1040.8亿美元,同比增长2.9%,占我国同期高新技术产品进口总额的46.5%。从具体产品来看,电子技术进口的主要产品是集成电路,计算机与通信技术出口的主要产品为自动数据处理设备及其部件。
五、广东、江苏和上海进出口额合计占七成以上;重庆进、出口增速尤为突出。今年上半年广东、江苏和上海高新技术产品进出口值总和为3617.5亿美元,占高新技术产品进出口总值的72.9%;从增长速度角度,出口增速最快为重庆和四川,同比分别增长了416.3%和108.6%。进口增速最快的为河南和重庆,同比增长分别为349%和188.8%。广东、江苏和上海位列高新技术产品贸易顺差的前三位。
应对风险我国需采取有力措施
依托权威数据以及产业发展趋势信息,海关信息网分析师孙春娜对我国高新技术产品进出口所面临的形势进行了解析:
一、加工贸易为主的格局没有改变,我国仍处于产业链的低端。在国际分工的产业链上,欧美国家是高新技术的研发地和最终需求地,台湾、韩国等是零部件的供应中心,而中国处在两者之间,充当世界产品加工厂的角色,这决定了加工贸易在我国高新技术产品进出口中占绝对主导地位。在加工贸易为主的格局下,我国仍处在产业链的低端,不但产品附加值低,而且对外部市场依存度大,易受外部需求波动的影响。
上半年高新技术产品进出口增速大幅下降正是源于美国、欧洲、日本等世界主要经济体增长乏力、内需不振。此外,随着国内生产成本持续上升,不少跨国公司开始将高新技术产品加工基地转向东南亚一些国家,这也是近期我国高新技术产品进出口增速放缓的原因之一。
二、部分高新技术产品遭遇较强贸易壁垒,下半年出口形势不容乐观。目前,我国高新技术产品主要集中在电子技术产品和计算机与通信技术产品。部分产品产能过剩,对外出口遭遇较强贸易壁垒。例如在通信领域,欧盟先后对从我国出口的集装箱检测设备大型扫描仪和数据卡发起贸易救济调查;在新能源领域,美国先后启动对华清洁能源301调查、对我国晶硅光伏电池产品和风塔进行“双反”调查等。贸易摩擦加剧给高新技术产品出口带来较大阻碍,下半年高新技术产品出口增长形势不容乐观。
那困境应该如何化解?海关信息网分析师孙春娜认为,大力发展战略新型产业,保持高新技术产品进出口贸易的持续增长既有利于缓解我国经济下行的压力,也符合我国产业结构调整和优化的方向,因此,我国应采取有力措施,化解当前高新技术产品进出口增速持续下滑的风险。孙春娜建议从如下几方面来思考:
一是要正确认识加工贸易为主的格局在短期难以改变的现实,推动产业结构在国内不同地区的递次转移,稳定加工贸易增长形势。
二是要进一步加大在进出口方面对高新技术产业的财税政策支持力度,积极引进和吸收国外先进技术,鼓励企业加大自主知识产权的高新技术产品研发投入和产业化实施,强化对技术创新和知识产权的保护力度,从根本上提高我国高新技术产品的竞争力。
三是要积极应对贸易争端,充分发挥行业组织和龙头企业的作用,引导企业学习运用国际贸易规则来维护和保障自身权益。
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