在国际经济复苏前景仍不确定的背景下，贸易保护主义的浪潮更加汹涌。其中以2010年8月26日美国商务部公布的强化贸易救济措施的14条建议（以下简称“14条建议”）最为典型。“2011年美国的贸易救济措施会更加强化，美国商务部的‘14条建议’就是一个信号。”罗汉伟说。
国际贸易专业律师郝俊波认为， 14条建议中的多项改变将加大中国企业对美出口时遭遇反倾销反补贴调查的法律风险。
首先，14条建议中采取新的计量方法计算，而非市场经济国家和地区的工资水平。郝俊波认为，这意味着在中国企业遭遇的反倾销调查案件中，在认定产品“正常价值”时，将不再按照中国实际工资水平予以确定，而建议采用的替代工资水平无疑会使“正常价值”提高，可能被认定的倾销幅度将大大增加。此举将进一步削弱中国劳动力成本低廉的比较优势，对于我国东南沿海的劳动密集型企业如纺织业、玩具业而言冲击更甚。
其次，14条建议中取消给予单个外国出口企业在特定情况下的反倾销或反补贴豁免。根据现有规则，如果外国单个出口企业能证明自己连续三年未发生倾销行为或连续五年未接受非法补贴,可免受相关贸易制裁。但根据14条建议,这样的做法将被叫停，即便是有三次年审过关,这些企业仍会留在“黑名单”上,只不过其承担的税率为零，一旦商务部发现新的不公平贸易证据,这些企业的惩罚性关税就会被上调。
这样的新规定对于中国企业而言是不利的,美国政府的贸易保护行为给大量中国企业贴上了“倾销”和“补贴”的标签。美国今后可以无须经历冗长的司法程序而恣意对这些企业进行处罚。
