新年第一天，中国－东盟自由贸易区全面启动，世界最大自由贸易区将构筑全球新格局，区域内的港口物流也将迎来新发展。

　　1月1日，中国－东盟自贸区全面启动。至此，一个拥有19亿人口、接近6万亿美元国内生产总值、约4.5万亿美元贸易总量、由发展中国家组成的世界最大自贸区框架雏形已渐渐清晰起来。

　　突破贸易保护主义重围

　　上海海事大学物流研究中心主任林国龙在接受记者采访时表示，中国－东盟自贸区的启动将是中国在世界范围内确定市场经济地位的关键一步。从更深层次来看，中国－东盟自贸区启动最突出的意义是，它将动摇上世纪80年代以来由发达国家贸易集团主导全球贸易的格局，迎来世界新的贸易融合和均衡发展契机。

　　自2008年秋天爆发全球性金融危机以来，去全球化、全球贸易及资本流动的萎缩现象日趋严重。在这样的大背景下，中国逆全球贸易保护主义风潮而上，积极推进区域经济自由化、一体化进程，不仅是在外贸极其严峻的形势下，为摆脱外需持续低迷千方百计寻找新的增长动力，创造更大的外需弹性的艰巨努力，更是向世界传递中国始终如一地坚持贸易投资自由化方向、坚决反对贸易投资保护的决心。

　　中国－东盟自贸区，是当今世界经济增长速度最快、人口最多的地区。预计到2010年，中国－东盟自贸区有望在进出口总额上超过北美自贸区，到2020年在GDP总量上超过欧盟自贸区。如果那样，中国－东盟自贸区就将与北美、欧盟自贸区并驾齐驱，成为全球三大贸易支柱。

　　当然，中国－东盟合作的战略意图绝不仅仅限于此，虽然困难重重，各方价值观不乏冲突之处，但东亚经济一体化进程仍在加速推进。后危机时代，“中国－东盟自贸区－东亚经济一体化－东亚共同体”的发展脉络依稀可见。可以预期，未来全球力量格局很可能向快速增长的国家和经济体转移，而世人对下一轮增长的强大驱动力将来自于中国等东亚新兴经济体国家这一点，抱有充分信心。在新世纪走进第二个十年时，一个更加均衡、更加富有活力的国际经济新格局正呼之欲出。

　　区域经济发展新机遇

　　我国西南省区同东盟国家地理位置相邻，与东盟国家的贸易互补性更强，通过与东盟在自贸区的框架下加强经济合作，将大大促进这些省区的出口，为其在更大范围参与国际分工和分享分工效益创造条件，从而有力地配合我国西部大开发战略的实施，促进我国区域经济结构的调整优化，以及区域经济的协调发展。尤其是广西和云南与东盟国家毗邻，历史上有着密切的经济和文化交往，在中国－东盟自贸区中拥有明显的区位优势，今后它们将从国内的地理边缘变成自贸区在物流、商务、投资等方面的中心，从而发挥独特作用，带动经济的发展。

　　从目前的发展趋势看，广西作为自贸区的现代物流中心和资源投资开发中心，以及云南作为中国－东盟和澜沧江－湄公河次区域合作的商务交流中心的角色，正在显露。

　　除了西部地区将迎来大发展以外，以长江三角洲为中心的华东经济区和以珠江三角洲为中心的华南经济区，也将在中国－东盟自贸区中发挥经济技术优势，与东盟合作打造太平洋沿岸的黄金贸易走廊。浙江、江苏、上海、福建和广东5个我国经济最具实力的沿海省市，与广西、云南等西南省区联合，全方位地扩大与东盟的贸易往来及经济合作，取长补短，构建太平洋沿岸的黄金贸易走廊，将大有可为。

　　港口物流迎来新发展

　　近年来，中国对外贸易持续快速增长，尤其是与东盟各国的贸易往来更是飞速发展。东盟国家中除了越南、老挝等与中国接壤的国家可以通过公路运输的方式外，90%以上的商品交易都需要通过海运来完成。因而，自贸区启动后，大规模的物流将为区域内的港口、航运发展带来新机遇。

　　贸易格局发生变化

　　海关统计数据显示，中国与东盟双边贸易额从2003年的782亿美元上升至2008年的2311亿美元，年均增长24.2%。即使在金融危机严重冲击和影响下，中国与东盟双向贸易的降幅也明显低于同期中国对其他地区贸易的下降水平。2009年前三季度，中国与东盟的双边贸易额仍接近1500亿美元。大规模的贸易量使得这一区域的航运发展大有潜力，而航运企业也需要对区内贸易的变化提前做好准备。

　　中海集团相关人士在接受记者采访时表示，中国－东盟自贸区的建立会改变区内贸易格局，区内对中国的贸易会显著上升。中国－东盟自贸区建立后，中国将向东盟国家开放市场，而东盟与中国经济互补性很强，双方贸易存在着巨大的上升空间。从长远看，各国贸易需要平衡，单方面的顺差不利于经贸的发展。他举例说，中海集运的集装箱从中国运到东南亚每标箱运费400－500美元，而返回中国时每标箱运费只有250美元，这或许说明了东南亚国家与中国的贸易并不平衡。而中国－东盟自贸区的建立将使这种状况得到改善。中国-东盟自贸区建立后，有93％的商品实行零关税，价格优势立刻显现，这有利于东盟国家的商品进入中国。可以预料的是，再过一年，东盟内的贸易格局会发生比较大的变化，东盟对中国的出口将会大幅上升。

　　北部湾港口群崛起

　　2002年中国与东盟启动自贸区建设以来，双边贸易额以年均超过20%的速度快速增长，为港口发展与合作带来了巨大的物流和商机。泛北部湾地区港口相互间航运距离短，具备良好的港口条件和合作基础，发展前景广阔，成为中国与东盟合作的新亮点。

　　目前，北部湾国际港务集团已经成立，广西沿海港口的发展目标、功能、规划、港口走向一体化。从2008年5月至今，国务院先后批准设立了钦州保税港区、凭祥综合保税区和南宁保税物流中心，北海出口加工区也获准拓展保税物流功能。沿海铁路扩能改造工程、八个重点产业园区正在加快建设，总投资近5000亿元的临海产业集群正加快形成。2009年上半年，广西北部湾经济区GDP增速为16.3%，比全国平均水平高出9.2％，“北部湾速度”引人注目。“十一五”期间，广西港口货物吞吐能力将达到1亿吨，达到3亿吨的目标也将提前于2015年实现。

　　林国龙认为，中国－东盟自贸区的启动，使得北部湾港口很有可能成为后起之秀，3－5年内，基本上就能赶上东部港口的发展步伐。他认为，北部湾港口在难得的发展机遇面前，应该着力发展新的增量以及开放模式的创新。这里的增量不仅仅是指数量，而是港口服务内涵的延伸。北部湾港口群应该同步研究如何适应新形势下增长方式的转变、提升现代服务业的要求、自贸区下更高层次的发展规律等，使得港口能够改变传统运作模式，真正转变成为第四代港口——资源配置中心。

　　充满希望的“东方多瑙河”

　　云南省6大水系形成可开发的航道有5000多公里，目前通航的有2764公里，可望在2020年形成3000多公里深水航道。据悉，云南省将在未来十年中，规划投入2600亿元，用于建设通往东南亚、南亚的立体交通运输网络。其中，在水运方面，云南省正在打造“两出省、三出境”水运通道，发展澜沧江-湄公河国际航运。

　　一江连6国的澜沧江-湄公河，被誉为“东方多瑙河”，是云南省国际航运开发的一张名片。尽管受到金融危机影响，澜沧江-湄公河航运2009年货运量有所下降，但是，云南省依旧积极开发澜沧江-湄公河国际航运。投资4000多万元的关累港集装箱码头正抓紧建设，橄榄坝客运、货运码头已开始招投标准备建设。经过整治的上湄公河航道基本可实现全年通航，丰水期可通航380吨级船舶。目前，共有30多家航运企业、97艘客货船舶在此营运，年货运量50万吨。此外，云南省还投资1000多万元建设有多颗卫星覆盖的安全监控系统，实现在昆明或景洪就可监控到运行在澜沧江、湄公河上的客货船舶。

　　澜沧江-湄公河水上大通道已形成中国连接南亚、东南亚经济、贸易、文化交流往来及友谊的纽带和桥梁，中国与南亚、东南亚各国水、陆、空、铁路大交通网的不断形成，构建了大湄公河经济区域，更加促进了南亚、东南亚地区各国经济贸易的大发展大繁荣。