美国启动301条款欲对我国新能源产业进行制裁,对我国新能源产业构成威胁,引发我国产业界人士和政府层面强烈反弹。
新能源行业中的企业界也在积极应对来自美国的挑衅,建议组织队伍到美国进行公关,还有企业家表示将到美国设厂以规避制裁。
用公关应对政治牌
经济问题政治化是美国惯用的伎俩。此次美国针对中国新能源产业启动301条款调查,其核心目的之一就是服务即将举行的中期选举。这一点,连美国太阳能联盟主席凯莉·希特都承认。凯莉·希特指出,301调查与美国正在进行的中期选举有关。国家能源局局长张宝国也表示,“从整个时间流程看,我看美方更愿意得到的是选票。”
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美国启动301条款调查之后,我国新能源产业界连续多次召开研讨会,寻求应对之策。据悉,产业界已经达成共识,那就是用公关牌应对美国的政治牌。“在这样的时点上,行业也应该集合人力物力财力,由相关协会牵头,到美国各州走访一下,拜访美国相关的协会、商会和参众议员。中国毕竟是一个不容忽视的市场。”中国最大,世界第三的风机制造商华锐风电副总裁陶刚表示。
美国美复能源有限责任公司董事长陈航也指出,中国企业要最终取得对自己有利的形势,顺利进入美国市场,就要按照美国的方式,通过政治游说的方式施压,将误会释清。
中国机电产品进出口商会副会长姚文萍透露,中国清洁能源行业和机电商会都将邀请美钢联以及相关机构到中国来看一看,中国的绿色产业究竟是怎样的,是不是跟他们设想的一样？
无锡尚德北京分公司郭凡也认为,如果这一调查最终通过,将对该公司在美投资发展预期产生巨大影响。中方申明立场,也会让美方在实施贸易制裁时有所顾忌。
到美国设厂绕开制裁
除了游说,应对美国制裁的另一路径,就是到美国设厂,绕开贸易壁垒。
中国是光伏生产和出口大国,占据全球40%市场份额。不过,中国光伏产品96%用于出口,主要市场是欧洲的德国和西班牙(占其80%市场份额)。据美国太阳能产业协会主席罗恩·雷施透露,美国太阳能市场规模去年仅列世界第四(前三分别是德国、西班牙、日本),但预计今年能够翻一番,成为世界第二。到2021年,美国光伏市场总量将超100G瓦,取代德国成为未来太阳能发电市场的发动机。中国庞大的光伏产能,势必要进入美国市场。因此有观点认为,美国启动301调查,对我国光伏产业将带来巨大冲击。
英利绿色能源董事长兼首席执行官苗连生在接受记者采访时指出,美国对华发起301调查,完全是在故意找茬,不必特别在意。苗连生指出,如有必要,只要数月即可在美国建设光伏组件工厂并投产,301调查并不会对英利在美国的市场份额造成影响。据苗连生透露,英利在美国的光伏市场占据约10%的份额。
陶刚指出,由于风机的特殊性,运输成本非常巨大,因此产品要进入美国市场,就必须在美国设立加工厂,就近生产。据悉,我国的风电企业如金风科技、湘电风能、明阳风电、A -pow er等均已开始在美国选址筹建工厂。
