英国央行货币政策委员会(MPC)10月20日公布的6日至7日货币政策会议纪要显示,该委员会内部对货币政策的走势意见不一,但更趋向于进一步扩大量化宽松的货币政策。此外,英国财政大臣奥斯本即将公布大规模削减开支计划的细则,49万英国公务员可能遭受裁员。
央行欲扩大量化宽松
会议纪要显示,英国央行货币政策委员会出现三派不同意见,一名委员呼吁重启经济刺激措施,扩大量化宽松政策;另一委员重复加息论调;其余七位委员投票支持暂不调整现行政策。分析人士认为,扩大量化宽松政策的主张可能将在下次会议中获得更多支持,英国央行政策决策者更接近于就此达成一致。
英国央行货币政策委员会7日以8:1的投票结果通过,维持基准利率于历史低点0.5%不变,并保持现有2000亿英镑的资产购买规模。会议纪要显示,MPC委员普森建议,应将资产购买计划扩大至2500亿英镑。普森认为,英国经济中的闲置产能足够大,允许央行实施额外的刺激措施,此举将使消费者物价指数(CPI)降至目标水准下方的风险大大减小。
该委员会另一委员森坦斯则建议,应将基准利率提高至0.75%。森坦斯强调,如果不及时采取有效措施抑制不断攀升的通货膨胀率,央行政策将失去其可信度。
会议纪要还称,大部分委员不认为央行资产负债表存在较大风险,但认为有必要进一步扩大经济刺激政策的规模。
会议纪要发布后,英镑汇率出现回落。市场分析人士预计,英国央行扩大量化宽松政策的预期升温还将打压英镑继续下挫。
政府将加紧削减开支
英国央行货币政策委员会还指出,政府削减开支的措施将推迟该国消费领域的复苏。
《泰晤士报》20日报道,英国财政大臣奥斯本即将向议会提交备受关注的“公共开支评估”,并公布英国有史以来最大规模的支出削减方案的详细内容,预计政府各部门平均预算将被削减25%,社会福利项目也将大幅缩减,更将精简49万名公务员,这意味着在英国600万公务员中,每12个人中便将有一人失业。
根据英国政府6月公布的预算案,该国计划在未来四年内削减支出共计830亿英镑,在截至2015年3月的财年度内完全消除结构性赤字。
英国最具威望的研究机构英国国家经济社会研究所(NISER)20日向政府发出警告称,严苛的财政紧缩政策将使英国经济再度陷入衰退。
NIESR预计,英国2010年和2011年的国内生产总值(GDP)增幅将均为1.6%,低于该机构于7月预期的1.3%和1.7%;大规模削减支出还可能导致2011年英国经济出现萎缩,这种情况发生的几率至少为20%。NIESR认为,如果经济再度陷入衰退,英国政府将不得不暂时搁置财政紧缩政策,转而重启经济刺激措施。
NISER指出,英国政府现在就应该明确承诺,如果未来增长形势逊于预期,将随时准备推出临时性财政刺激政策。