“我们已经向美国农业部、商务部、美国贸易代表办公室、美国参议院及众议院提出了强烈抗议。”中国食品土产畜产进出口商会禽肉分会监事长、吉林德大有限公司董事长王秀林近日在接受本报记者采访时说。 

　　在10天前结束的全国两会上，王秀林等来自家禽业的4位人大代表提出建议：应对美国的做法表达强烈抗议，并立即暂停进口美国禽肉产品。 

　　引起不安的是美国国会参议院3月10日通过的2009年综合拨款法案。这个法案规定：“根据本法所提供的任何拨款，不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则。” 

　　商务部一位官员表示，根据这一条款，美国农业部将不能用财政预算的钱对中国禽肉产品进行检验、认证和许可，实际上就是全面禁止了美国政府从事任何有关恢复中国禽肉进口的工作。 

　　“如果该法案通过，5年内中国禽肉都不可能重返美国市场。”这位官员说。 

　　商务部新闻发言人姚坚日前表示，美方此举有失公允，性质恶劣，中方将向WTO提起诉讼，并将保留采取进一步措施的权利。 

　　按照正常程序，如果中国在WTO框架内胜诉而美国还不纠正的话，中方可以合法利用WTO机制进行报复。 

　　与王秀林不同，上海大江集团股份有限公司市场部经理赵军现在已经能坦然面对大洋彼岸的那项法案。 

　　“我们之前百分之八九十的业务都在国外市场，但最近这几年逐步缩减国外市场，2008年初就停止了出口。”赵军说。 

　　在赵军看来，出口手续非常麻烦，价格又被压得很低，还不如做好国内市场，“单件产品我们出口是5块钱，但是国外进口商家会卖到20块。对方能赚到十几块，而我们只有几毛钱的利润可赚。就算是这样，他们还总是想压低价格，鸡蛋里挑骨头。” 

　　专做内销后的大江集团变化非常大，前两年业绩都在以两位数的速度增长，去年销售额超过5亿元。“虽然一季度国内经济不景气，消费购买行为受到一些影响，但今年的两位数增长目标是没有问题的。”赵军说。 

　　赵军为公司当年的决策感到庆幸，“这两年禽肉类做出口的企业几乎都在亏损，现在金融危机来的又这么突然，欧美大多数国家的政策都是先支持国内企业的发展，贸易保护变得厉害。许多同行企业是没有办法那么快调整市场方向的，突然转内销的难度非常大。” 

　　赵军认为，不光是禽肉类企业，其他缺少技术含量、低端的产品实际上只是输出加工生产能力，由于工人的工资、福利越来越高，中国这类产品的出口优势在变小。“要走出困境，我们必须加强自主研发，在配方、技术、产品形态都要有自己的创新。” 

　　中美禽肉贸易长期以来处于不对等的状况。2004年，中美同时发生禽流感，两方停止进口彼此的禽肉产品。在2004年4月第15次中美商贸联委会上，双方同意同时解除进口禁令，美方向中国出口冷冻产品，中方对美出口熟制产品。 

　　从此，中方单方面开放市场，但美方一直以种种方式和理由拖延履行承诺。短短几年，美国输华禽肉制品已累计超过400万吨，占到中国禽肉进口总量的75%，中国禽肉市场的7%。 

　　这种局面让王秀林忧心。目前，他已经收到美国禽肉进出口商会会长的反馈，“虽然他们希望能与中 

　　方继续商谈，但这不仅仅是禽肉行业的问题，他们一旦得逞，将极有可能将这一‘首创’的贸易保护主义措施延伸到中国其他出口行业。” 

　　王秀林说：“我们不可能再和他们商谈，我们只能谈如何制裁。”