多年来，出口一直是我国经济高速增长的重要引擎，然而金融危机所造成的外需减弱，致使我国出口形势面临严峻考验。业内人士预计，即将召开的中央经济工作会议，或将讨论出台更多保障出口的政策。 

　　11月28日召开的中央政治局会议明确提出，要保持对外贸易稳定增长、优化进出口结构。商务部近日发布的外贸形势报告提出，2009年中国外贸发展既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战，中国政府今后还将出台更多政策支持优势企业和产品出口。 

　　政策力度前所未有 

　　中国出口自2001年加入世贸组织实现连续6年大幅增长之后，增速开始有所回落。在今年前9个月中，有8个月的出口增速低于上年同期水平。 

　　社会科学院财贸所所长裴长洪表示，预计中国今年出口实际增长率大概为8％到9％，和往年相比增速大大下降。去年出口贸易拉动GDP增长约2个百分点，今年则可能是零贡献。 

　　事实上，为了缓解出口危机，稳定信心，国家以前所未有的政策力度出台了一系列支持措施。 

　　国务院总理温家宝上月12日主持召开的国务院常务会议决定，自2008年12月1日，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这是今年8月份以来政府第三次调整出口退税率，政策调整密集程度前所未有。 

　　商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士表示，从提高出口退税率的产品结构来看，以劳动密集型产品为主，这些行业工业增加值相对并不高，但很明显是出于维持就业稳定的考虑。 

　　“现在很多企业，面临的已经是生存的问题。”北京航空航天大学教授任若恩对记者表示，政府出台的出口退税政策能够救活一大批企业。 

　　出口之危激发转型之机 

　　转型一直是我国外贸政策讨论的重要议题，包括出口国别的结构调整，出口产品从低价优势转为高科技含量、自主创新型产品，等等。在出口遇到危机的同时，巨大的压力一定程度上为企业加快转型注入动力。 

　　事实上，外贸结构调整上我们已经有了一定成效，在2008年1－8月，美国贡献了中国出口增长的9％，日本为6％，欧盟为23％，而以新兴市场国家为主的非G3国家贡献了62%。 

　　“今明两年，技术含量较高的先进制造业产品还能维持较高的出口增长速度，因此出口总额明后年还能维持15%左右的增速。”梅新育表示。 

　　他认为原因有两点，一是我国技术含量较高的产品在世界市场所占份额不大，即使在总体国际市场萎缩的情况下，也可能有较大提升空间。二是由于萧条时期竞争激化，企业降低成本压力增大，技术含量较高产品需要更多从发达国家向发展中国家转移，中国高技术出口产业由于承接国际产业转移，可能会获得经济下调带来的额外发展动力。 

　　政策尚有较大调整空间 

　　裴长洪认为，我国外贸政策调整的空间仍然较大，具体来说，人民币汇率、出口退税率、加工贸易政策这三个直接政策杠杆都还有继续完善的空间。

　　多年来，出口一直是我国经济高速增长的重要引擎，然而金融危机所造成的外需减弱，致使我国出口形势面临严峻考验。业内人士预计，即将召开的中央经济工作会议，或将讨论出台更多保障出口的政策。 

　　11月28日召开的中央政治局会议明确提出，要保持对外贸易稳定增长、优化进出口结构。商务部近日发布的外贸形势报告提出，2009年中国外贸发展既面临着机遇，也面对着挑战，总体机遇大于挑战，中国政府今后还将出台更多政策支持优势企业和产品出口。 

　　政策力度前所未有 

　　中国出口自2001年加入世贸组织实现连续6年大幅增长之后，增速开始有所回落。在今年前9个月中，有8个月的出口增速低于上年同期水平。 

　　社会科学院财贸所所长裴长洪表示，预计中国今年出口实际增长率大概为8％到9％，和往年相比增速大大下降。去年出口贸易拉动GDP增长约2个百分点，今年则可能是零贡献。 

　　事实上，为了缓解出口危机，稳定信心，国家以前所未有的政策力度出台了一系列支持措施。 

　　国务院总理温家宝上月12日主持召开的国务院常务会议决定，自2008年12月1日，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。这是今年8月份以来政府第三次调整出口退税率，政策调整密集程度前所未有。 

　　商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士表示，从提高出口退税率的产品结构来看，以劳动密集型产品为主，这些行业工业增加值相对并不高，但很明显是出于维持就业稳定的考虑。 

　　“现在很多企业，面临的已经是生存的问题。”北京航空航天大学教授任若恩对记者表示，政府出台的出口退税政策能够救活一大批企业。 

　　出口之危激发转型之机 

　　转型一直是我国外贸政策讨论的重要议题，包括出口国别的结构调整，出口产品从低价优势转为高科技含量、自主创新型产品，等等。在出口遇到危机的同时，巨大的压力一定程度上为企业加快转型注入动力。 

　　事实上，外贸结构调整上我们已经有了一定成效，在2008年1－8月，美国贡献了中国出口增长的9％，日本为6％，欧盟为23％，而以新兴市场国家为主的非G3国家贡献了62%。 

　　“今明两年，技术含量较高的先进制造业产品还能维持较高的出口增长速度，因此出口总额明后年还能维持15%左右的增速。”梅新育表示。 

　　他认为原因有两点，一是我国技术含量较高的产品在世界市场所占份额不大，即使在总体国际市场萎缩的情况下，也可能有较大提升空间。二是由于萧条时期竞争激化，企业降低成本压力增大，技术含量较高产品需要更多从发达国家向发展中国家转移，中国高技术出口产业由于承接国际产业转移，可能会获得经济下调带来的额外发展动力。 

　　政策尚有较大调整空间 

　　裴长洪认为，我国外贸政策调整的空间仍然较大，具体来说，人民币汇率、出口退税率、加工贸易政策这三个直接政策杠杆都还有继续完善的空间。