10月份中国贸易顺差达352.39亿美元，再创历史新高。但是，从任何角度来看，这都不是一个好消息。

　　国家信息中心副研究员闫敏向本报表示，顺差再创新高的主要原因是受国际大宗商品价格快速下滑影响，导致进口增速下滑的速度快于出口增速。巨额顺差传达的并非是外贸出口形势的好转，实际上是进出口增速的双双回落。

　　一系列扶持政策临危受命。12日召开的国务院常务会议，决定在今年下半年两次调高出口退税率的基础上，自2008年12月1日起，进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税率。半年内出口退税率三次调整，10年来实属罕见。

　　据本报记者了解，除调整促出口外，商务部也正在积极酝酿新的外贸政策。目前，商务部各相关司局正在全国主要出口地区开展积极调研。据外贸司一位官员透露，调研课题包括保持出口稳定增长、积极扩大消费、优化利用外资结构、提高对外经济合作水平等几方面内容。

　　商务部政策研究室主任柴海涛在接受采访时表示，下一步商务部将“灵活审慎”地调整对外贸易政策。

　　进口骤降致顺差攀升

　　面对10月份贸易顺差的飙升，国家发展改革委宏观研究院对外经济所所长张燕生首先向本报记者表示“太奇怪了”。

　　确实，大幅增长的顺差数据并没有让我们看到中国出口的强势，相反，10月份进出口增速双双放缓，其中进口的放缓更是明显。

　　海关总署11日公布的最新数据显示，10月份贸易顺差达到创纪录的352.39亿美元，大大超过9月份的293.7亿美元。其中，出口商品总额1283.05亿美元，同比增长19.2%，增速较上月回落2.3个百分点；进口商品总额930.88亿美元，同比增长15.6%，增速较上月回落5.7个百分点。

　　外部需求放缓仍是导致出口增速下滑的主要原因。商务部研究员梅新育表示，出口增幅未来几个月不会再出现今年前期保持的20%-30%的水平，大约会回落到15%左右，外部需求对我国出口的负面影响将持续到明年上半年。

　　另外，15.6%的进口增长率也下滑至2007年7月来的最低点。受访的大部分专家认为，进口的大幅回落显示了内需的疲弱。

　　闫敏向记者表示，进口回落迅速的原因主要是国际商品价格大幅下跌。目前，国际原油、粮食、铁矿石等商品价格均有所下降。以进口大户原油为例，前10个月进口数量仅增长10.6%，并未发生大的变化。最近油价大幅回调，显然会使原油进口金额增速下滑。另外，加工贸易出口的减少也导致了需要进口的原材料减少。

　　四季度顺差将保持高位

　　如果说前几次退税调整，国家还只是抱着“试试看”的态度的话，那么，12月1日起再次调整3770项产品退税率的决定，完全彰显了国家促出口的决心。

　　出口放缓主要是外部需求不足所致。实际上，服装、玩具和机电产品的出口并没有因为出口退税的上调而改变放慢趋势。其中，10月服装及衣着附件出口金额比9月下降11.5%；玩具出口金额比9月下降10.1%；机电产品下降了2.9%。

　　相比出口，进口似乎更让人担心。进口商品中，大宗商品进口额比9月明显下降，其中，原油、成品油、铁矿砂和钢材分别下降了8.5%、31.5%、26.5%和7.2%，这反映了国内投资增长放慢和投资者对未来经济前景的担忧。

　　兴业银行[15.97 1.01%]首席经济学家鲁政委指出，进口增幅的大幅下滑说明经济的下滑确实十分严重。因为从历史数据看，进口增长的趋势基本与经济增长趋势一致，现在的下滑趋势正反映了经济基本面。

　　“受金融危机影响，国际大宗产品价格急速下滑，导致进口增速下滑的速度快于出口增速，因此，在今年四季度剩下的两个月，外贸顺差可能将继续在高位徘徊。”闫敏对记者说。

　　对此，北京大学教授宋国青也表示认同。他表示，由于价格因素，明年进口增速很可能大幅下降，超过出口增速的下滑程度，因此预计明年顺差将较今年大幅增加，有可能接近4000亿美元规模。

　　商务部密集调研觅良策

　　如何应对？

　　据上述官员透露，商务部部长陈德铭在调研“广交会”时表示，商务部将在保持出口稳定增长、积极扩大消费、优化利用外资结构、提高对外经济合作水平等方面加大工作力度，不断改进服务，进一步推动完善相关政策，努力为地方商务工作和企业发展创造有利条件。同时，商务部也开始了包括保进出口稳定增长在内的4个课题的调研。

　　同时，商务部政策研究室、外贸司、产业司、产业调查局等各个司局都已经奔赴全国各主要出口地区展开专题调研，调研结束后将形成分析报告，为出台下一步政策做导向。“但从长远来看，我国经济发展不能再搞出口导向，而要更多靠内需尤其是消费需求来拉动。”张燕生认为。

　　在中国政府推出的4万亿元经济刺激计划中，包括了改善基础设施等措施，这或许将增加中国对于大宗商品的进口需求。如果刺激经济计划能够起到稳定投资者信心的作用的话，进口增长有企稳的可能。如果美欧经济明年进入衰退，出口进一步放慢将不可避免，那么，外贸顺差在屡创新高之后才可能会逐步回落。