亚洲基础设施投资银行(亚投行)章程争取在年中完成谈判并签署,之后经成员国批准生效,年底前正式成立亚投行。
据中国财政部网站3月25日发布的消息,亚投行首席谈判代表会议主席、中国财政部副部长史耀斌当天在接受记者采访时作出上述表示。
史耀斌说,亚投行决策机制和股份分配是亚投行章程的内容,目前各方正在进行磋商,“亚投行将按域内和域外划分其成员,随着成员国数量的逐步增加,每一个成员的股份比例都会相应下降。所谓中方寻求或放弃一票否决权是一个不成立的命题。”
奥地利决定申请加入
随着“小伙伴”渐增,亚投行筹建工作备受关注。
史耀斌昨天在接受记者采访时称,目前,亚投行筹建工作已确立了以各国财政部参与的谈判代表会议为章程谈判主渠道、亚投行筹建多边临时秘书处(秘书处)为技术支撑机构的工作机制。中方作为亚投行发起方和东道国担任谈判代表会议的常设主席,承办会议的成员国担任当次会议的联合主席。秘书处从专业角度为章程谈判提供技术支持,金立群为秘书长。
“根据去年10月签署的筹建亚投行备忘录,各方已一致同意将总部设在北京。关于是否在其他国家设立区域中心以及未来高管设置等问题,各方将根据未来亚投行业务开展情况协商确定。”史耀斌说。
亚投行意向创始成员国数量最早4月15日才能确定,3月31日之前未能申请加入的国家今后仍可以作为普通成员加入亚投行。
据新华社报道,奥地利外交部发言人3月24日证实,奥地利决定申请加入亚投行。澳大利亚国库部长乔·霍基3月25日在澳国会大厦表示,澳大利亚将尽最大努力在3月31日最后期限前就是否加入亚投行作出决定。
截至发稿时,加上奥地利,亚投行意向创始成员国数量达34个。七国集团(G7)中除美国和日本外,英国、法国、德国、意大利都已申请加入亚投行,加拿大也表示了加入的意愿。
“在筹建亚投行过程中,我们与澳大利亚、韩国、日本、美国相关部门一直保持沟通。”史耀斌说,中方欢迎域内外国家积极参与亚投行筹建,同时也将尊重他们是否加入以及何时加入亚投行的决定。
他强调,无论相关国家是否加入亚投行,中方都愿继续和相关各方在一些多双边经济对话机制下加强沟通以及同世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发机构开展合作。
“亚投行不是中国版
布雷顿森林体系产物”
史耀斌认为,在数十年的发展进程中,世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行不断完善自身建设,积累了很多经验和好的做法,在治理结构、环境和社会保障政策、债务可持续性等方面形成了一系列标准体系和政策要求。国际上将此统称为“最佳”实践。但实际上现有多边开发银行也一直在完善其相关政策、推行重大改革。因此,严格地讲没有最好的标准,只有更好的标准。
“作为一家新成立的多边开发银行和多边发展体系的新伙伴、新成员,亚投行在治理结构、保障政策等方面将充分借鉴现有多边开发银行通行的经验和好的做法,不走同样的弯路,寻求更好的标准。中方将和其他意向创始成员国一道,将亚投行打造成一个实现各方互利共赢和专业、高效的基础设施投融资平台。”史耀斌说。
新华社昨日发表题为《亚投行不是中国版布雷顿森林体系产物》的财经快评称,在不少西方发达国家宣布申请加入亚投行后,有海外媒体提出“中国的布雷顿森林时刻”已经到来,认为已经运行了71年的美国主导的国际金融秩序即布雷顿森林体系,即将被中国倡导建立的新秩序取代。这一说法夸大其词,也不合现实。
1944年7月二战即将结束之际,美国、英国等44个国家代表齐聚美国新罕布什尔州的布雷顿森林,商讨战后全球经济金融治理架构。这次会议决定建立以美元为中心的国际货币体系,建立国际复兴开发银行(世行前身)和国际货币基金组织(IMF)两大国际机构。加上1948年生效的关贸总协定(世贸组织前身),形成国际经济治理的三大支柱。这一体系被称为布雷顿森林体系,标志着二战后美国在全球经济中主导地位的确立。
“长期以来,中国是布雷顿森林体系的重要参与者、贡献者和改革者。但毋庸讳言,该体系改革的进展不令人满意。亚投行的出现正是对现有秩序的补充和完善,也是对现有秩序的一种改革激励。”新华社财经快评称。