7月29日，中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，研究分析了上半年经济形势和下半年经济工作。
本次会议提出坚持稳中求进工作总基调，指出下半年要保持宏观政策连续性和稳定性，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控，并要求“要有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施，加快深化改革开放，着力推动结构调整，妥善防范化解风险，不断改善民生工作，促进经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。”
多位接受本报记者采访的观察人士表示，伴随着2013年以来，全球性金融危机的影响逐渐削弱，经济内生动力增强，发达国家正出现明显的经济恢复，这将会刺激中国的出口实现持续性、较明显的恢复性增长。如果内需市场持续旺盛，中国经济很有可能迎来拐点，从而实现全年目标。
对保持经济增速“再确认”
随着中国经济增速放缓，外界认为中国的改革步伐有所放缓。因而，本次政治局会议关于“当前和长远”、“速度”与“改革”的表态颇受关注，对保持经济增速进行“再确认”。
本次政治局会议提出，正确看待经济增长速度，对做好经济工作至关重要，对做好各方面工作影响很大。
作至关重要，对做好各方面工作影响很大。
今年上半年，中国经济同比增长7.4％，其中二季度增长7.5％。在经历了30多年的高速发展后，7.5％左右的中高速增长正成为中国经济的“新常态”。知名经济学者马光远此前接受《中国联合商报》记者采访时表示，中国取得这一增长速度来之不易。
会议指出，上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合年度预期目标，经济运行保持平稳。
“7.4％的增长，放到全球来讲的话，我们仍然是第一；从中国经济发展的趋势和常态去看的话，这个速度本身它在一个合理区间范围内；另外，这个速度本身提供了非常高的就业，上半年，我们整个就业快达到700万。”马光远表示，整体来讲的话，这个速度本身不是一个很低的速度。
在强调“我国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决”的同时，本次政治局会议还强调，发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。
同时，会议也分析称，国内外环境相当复杂，不稳定不确定因素依然较多，经济发展仍面临较大挑战，保持经济平稳发展需要付出更多努力。
分析人士认为，从目前释放的消息来看，保持经济增速已经达成了上下共识。但这个“增速”有别于以往，它不仅允许在区间内波动，更在调控方式上强调创新。
证券分析师杨岭告诉《中国联合商报》记者，从会议内容来看，主要经济政策具有连贯性，保持一定经济增速，坚持稳中求进、改革创新依旧是下半年经济工作的主要基调。在保证经济稳定增长的同时，定向调控继续加码。而对改革也提出了具体的目标，可以说下半年经济变化不大，稳增长措施延续。
定向调控下半年将加码
作为本届政府的创新宏观调控方式之一，定向调控在过去的几个月发挥了较为明显的作用。本次会议明确，要保持宏观政策连续性和稳定性，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控。
分析人士指出，尽管上半年各项经济指标运行在合理区间，但当前困扰中国经济的产能过剩、地方政府性债务风险等问题尚未得到有效解决，加之房地产业的阶段性调整，中国经济下行压力始终未减。
对此，本次政治局会议明确要求，下半年要针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控，有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施。做好下半年经济工作，准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控。
“为什么讲要定向调控？定向调控是指，比如说风险层面要定向，关注房地产下行的风险，关注企业债，信托，等等，可能对整个金融系统、实体经济造成的这种冲击，通过政策的定向、扶持，来进行定向的解决。”马光远认为，这些问题本身，对于下半年经济能否稳定，应该说是至关重要的。
强调把改革放在重中之重
2014年是全面深化改革的开局之年，上半年来，简政放权等多项行政和金融改革已经取得一定成效。本次政治局会议在强调经济增速的同时，强调坚持把改革放在重中之重位置。
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示，目前，通过货币政策和财政政策拉动经济增长的空间已经不大了，必须通过深化经济体制改革实现新的增长。
本次的会议明确，要加大产权保护力度，加紧深化投资体制改革，增大简政放权的含金量，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务，加快服务业有序开放，放宽制造业准入限制。
本次会议表示，要加快推进经济结构调整，培育新经济增长点和区域增长极，完善创新驱动政策环境，推进生态文明建设，落实国家新型城镇化规划。
同时，此次会议强调要放管结合，加强市场监管。积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益。
“中国经济体制还没有完全地实现市场化，如果能够打破这种束缚和不合理的约束的话，经济就能够实现一个新的增长。”袁钢明表示，简政放权很大程度上指的是对企业的一些不合理的审批制度，或者是一些过于死板僵硬的管理。
目前有些民营企业已经进入国家大型、长期的基础设施投资建设。民营企业的运营成本比较低，它的效率或者说它的竞争力很强，灵活性也很强，所以它能够化解一些大型投资项目投资太多、太长，然后周转过慢的一些问题。
“如果把过去不开放的一些领域向民营企业开放的话，那么改革所带来的潜力就非常大。”袁钢明表示，中国的改革在下半年很有可能会产生一些新效果和新亮点。
