贝迪
2014年,对于巴西现任总统罗塞夫来说有两件大事。一件是世界杯,另一件则是总统大选。显然,罗塞夫正被这两件事所困扰。
在刚刚过去的周末,巴西劳工党(PT)在全国代表大会上正式推举罗塞夫为该党候选人,争取赢得今年10月的大选,实现连任。罗塞夫在劳工党大会上发言说道,展望第二任期,她将致力于扩大在住房、教育、医疗领域的投资,继承劳工党政府开启的变革进程,并承诺为巴西带来“一个新的发展周期”。
巴西大选将于10月5日进行。除了要选出正副总统外,还将选举产生国会参众议员以及27个州的最高行政长官。自2003年来,作为巴西政府的主要执政党,劳工党一直活跃在巴西的政治舞台上。
毫无疑问,罗塞夫此番慷慨发言彻底终结了此前在巴西国内传得沸沸扬扬的一个猜测:前总统卢拉或将回归。要知道,被罗塞夫视为“政治导师”的卢拉凭借此前出色的政绩在巴西享有极高的人气。因此,目前看来,即便巴西民众对这位巴西“铁娘子”有再多不满,要把深受民众爱戴、同属劳工党的卢拉再次请出山,几乎不可能。
世界杯拖累罗塞夫?
“巴西队夺不夺冠不重要,但罗塞夫政府,包括她本人的政治前途已和这届世界杯密不可分。”里约热内卢瓦格斯基金会(Getulio Vargas Foundation)政治分析师拉斐尔·阿尔卡迪帕尼(Rafael Alcadipani)说道,“一旦政府在组织这届世界杯方面出了任何差错,那么罗塞夫的政治前景堪忧。”
近来,罗塞夫的支持率不断下滑,一个主要原因便是政府在世界杯上开支巨大,与为“穷人服务”的理念背道而驰。为筹备世界杯,巴西政府投入超过130亿美元,远远超出了80亿美元的预算。尽管如此,巴西仍显囊中羞涩,2010年写在世界杯责任书上的场馆、港口和机场等基础设施最终只完成了30%。截至揭幕赛当天,斥资4亿美元的圣保罗伊塔盖拉体育场才勉强完工。
在本届世界杯开幕前,抗议、示威在巴西并不是新鲜事。就在开幕式当天,热情的巴西民众还用嘘声和嘲笑的口号迎接首场比赛。当然,迫于民众的示威压力,罗塞夫在开幕式当天还是爽约了,没有亲赴现场。
上周末的最新民意调查显示,当前约有34%的民众愿意投票给罗塞夫。这一支持率遥遥领先于其主要竞选对手:巴西社会民主党(PSDB)主席内维斯(Aécio Neves)和伯南布哥州州长坎波斯(Eduardo Campos)。前者的支持率仅为21%,后者只有10%。“但是,目前的差距尚不足以确保罗塞夫在总统连任中获胜,因为,随着投票日的接近,三位主要候选人之间的差距会显著减少。”阿尔卡迪帕尼说道。
自今年2月以来,罗塞夫的支持率已从57%猛跌至现在的34%左右,内维斯的支持率则上涨了3个百分点。正如上述分析师所言,两位主要的候选人之间的差距正在不断缩小。而罗塞夫的支持率以两位数的态势下滑,是巴西领导人自1990年以来鲜有的现象。
新纲领能挽救经济?
为了备选10月即将到来的大选,罗塞夫在上周末的劳工党党内大会的讲话中还提出新的施政纲领,其中包括一项全国变革计划。她表示,政府将继续实施以往的消除贫困计划,同时还将开启“巴西无官僚主义”、“所有人的宽带”等社会计划。
在连任的道路上,罗塞夫仍有一个致命弱点,即经济萎靡不振。其执政三年来,巴西经济平均增长率不足2%。5月30日,巴西地理统计局公布(IBGE)的数据显示,尽管一季度农业表现良好,政府财政支出扩大,但受工业生产萎缩、投资下降和消费低迷影响,巴西经济增长依然不振,一季度增长仅为0.2%,比去年第四季度的0.4%还要低。
与经济低迷相反的则是巴西高企的通胀率。巴西央行预测,该国今年通货膨胀率将达到6.51%,突破政府管理目标上限。此前,高通胀的负面效应已显露无遗,食品、交通等涉及民生的物价猛涨,直接触发了民众对世界杯的抵触情绪。
对于巴西经济增长前景,经合组织(OECD)和国际货币基金组织(IMF)均不看好。这两大国际机构的最新预测继续看低巴西经济走势,预计今年其经济增长仅为1.8%,明显低于该国政府2.5%的预期。
对于巴西而言,世界杯的征程还在继续。巴西民众正观望罗塞夫给巴西经济颓势的对症之策,一旦在有限的4个月内,罗塞夫拿不出刺激经济的良方,那么巴西首位女总统的政治使命也将戛然而止。