东莞利用民间金融街平台集聚多种类型共同发展,在以科技金融及对外金融合作等为代表的新型金融领域不断创新探索。
2014年,东莞市市长袁宝成在做政府工作报告中提出,产业转型升级,离不开金融的支持,要推进科技金融创新,集聚发展各类金融,促使科技和金融创新成为实体经济发展的助推器,发展壮大东莞的民间金融,扶持民间金融健康发展,为传统产业升级转型提供源源不断地金融支持。
多举措助推科技金融创新
去年,广东高新技术企业总量创历史新高,突破8000家,排名全国第二;高新技术企业研发投入和专利产出占全省比例均超过60%。科技与金融的融合是深化科技体制改革、完善区域创新体系、优化创新创业环境、提升企业创新能力的重要抓手,如何最大限度地发挥金融对科技的支撑作用一直以来都是东莞思考的问题。
东莞市金融生态良好、金融服务需求踊跃、民间资本充裕,要充分发挥自身优势,在推动金融、科技、产业融合发展,推进外汇管理改革创新,以及金融有效服务小微企业,促进民间金融规范化发展,加强地方中小金融组织的自治自律等方面加强研究摸索,不断探索新路子。经过了数年的发展积累,东莞市民间金融市场活跃,响应中央政府“盘活货币存量,服务实体经济发展”的总体金融改革思路,以建设民间金融街为契机,积极引导民间资金合法、高效地服务实体经济发展,为传统产业升级转型提供源源不断地金融支持。
配合东莞市委、市政府《关于促进科技、金融与产业融合的意见》出台多项政策文件,鼓励和引导金融机构、创业投资机构加大对东莞科技企业和产业的支持力度。另外,由中国人民银行东莞市中心支行牵头,出台了《中国人民银行东莞市中心支行关于做好科技金融服务促进科技金融创新实验区建设的指导意见》,并积极推动东莞银行松山湖科技支行及浦东发展银行科技支行成为服务科技企业的特色银行。
去年年底,为深入实施“科技东莞”战略,东莞市运用政策性金融支持自主创新,加强对高新技术企业的保险(放心保)服务。东莞市科学技术局与东莞市人民政府金融工作局共同制定《东莞市科技保险试点工作方案》,并于2013年底启动实施。该方案先行选择科技企业较为集中的松山湖科技产业园区开展科技保险试点,对科技保险参保企业按照首年实际支出保费40%-60%,以后年度实际支出保费20%-30%的标准提供保费补贴。
大力促进金融对外交流
2012年首家在莞设立的台资银行——玉山银行东莞分行正式开业,这是东莞在莞台金融合作领域走出的重要一步。2013年东莞又出台《东莞市推动莞台金融合作实施方案》,继续推进“莞台金融合作实验区”建设。
座谈会上,东莞市人民政府金融工作局副局长钟正良介绍到,台湾彰化银行东莞分行争取在今年上半年开业,将成为继玉山银行东莞分行之后,省内(除深圳外)第二家台资银行。目前,包括富邦银行东莞代表处、太平洋安泰寿险、国泰财产保险东莞营销服务部、仲信国际租赁东莞营业部在内的一批台资金融机构已相继在莞设立,经营业绩稳步提升。
在促进金融对外交流方面,东莞市还积极鼓励企业到香港上市,目前已有2家企业成功在香港联交所主板上市,成功推动东莞银行在香港设立代表处。跨境贸易人民币结算业务稳定发展,2013年来,结算国家和地区已达65个,去年结算金额超过1600亿元,同比增长50%,结算量约占1/10强。
据钟正良副局长介绍,目前东莞市已有银行、证券、保险等金融机构115家,另有小额贷款公司、融资性担保公司等新型经济金融组织超过100家。至2014年3月末,东莞市银行业金融机构各项存贷款余额分别达到8762亿元和5240亿元,约占全省各项存贷款余额的10.4%和9.89%,金融实力保持持续提升态势,一个与东莞经济转型升级相适应的金融服务体系也正在稳步构建之中。