在25日早间的全国统计工作会议上,国家统计局局长马建堂透露,为主动适应新常态,明年要加快建成与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计,要更真实反映速度变化、更全面揭示结构优化、更有效监测动力转换。
他同时表示,明年将继续深化核算制度的改革,并积极利用大数据预测经济社会发展趋势。
多项统计改革将多路推进
2015年是中国全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,还是“十二五”规划收官之年。2016年则是中国“十三五”的首开之年。
在布置2015年的工作时,马建堂强调首先继续深化重点领域统计改革,继续深化核算制度改革,全力推进就业统计、投资统计、能源统计和服务业统计等各项统计重点领域改革任务。
其中,深化核算制度改革的核心问题之一是加快国家统一核算地区生产总值的改革,这也是三中全会所明确布置的改革任务。据记者了解,在2014年,国家统计局已经根据中央的统一部署,已经对地方数据实施了一年的试算。但改革方案一方面需要进一步完善,另一方面报批还需要通过国家法定的相关法律程序。
为进一步打好核算的基础,马建堂要求,要巩固和拓展统计生产方式变革成果,加快完善国家统计单位名录库,优化统一平台软件功能,扩大联网直报范围;强化四大工程基础设施建设,切实完善四大工程业务流程;不断推进空间信息技术在统计工作中的应用。
明年将对就业统计攻坚
除了核算之外,明年国家统计局将动员全局力量,对就业统计攻坚,要及时、敏感地反映就业市场的变化,以便准确反映经济发展的质量。
2014年,在中国经济逐季放缓的情况下,中国在今年前9个月就完成了全年的1000万新增就业的发展目标。就业数据作为全年数据的一抹亮色,充分反映了中国经济面对“三期叠加”的转轨压力,通过调结构、转方式来培育新经济增长点,使经济充满了韧性。就业指标也成为反映结构调整的底线指标和质量指标。
无论中央、国务院还是市场,对于就业数据都非常关心。但目前新增就业人员数据需提升数据质量、登记失业率一季一次的发布频次跟不上快速经济监测的要求,而国家统计局负责的调查失业率尽管已经覆盖了65个大中型城市,但还需要继续加大覆盖面并在国家同意后对社会公开。
今年7月30日的国务院常务会议已经确定,要适时发布大城市城镇调查失业率数据,更好服务经济社会发展。
引入企业大数据
今年以来,国家统计局在大数据上有了一系列的突破。不仅同BAT(百度、腾讯、阿里巴巴)在内的十多家企业签订了发展大数据的战略合作协议,还尝试了直接利用网络搜索数据预测房价走势、利用银行卡刷卡数据检验消费数据走势、利用重工设备的开工率数据检验投资数据走势。用传统统计和大数据统计的双轨数据来源已经成为国家统计局今年的重点工作。
明年,国家统计局还将加大对大数据的应用。马建堂在会上再次强调要顺应浩浩汤汤的大数据发展潮流。
马建堂称,明年奋力打造数据生产新兴之轨,不断深化大数据在贸经统计、价格统计、人口和就业统计、投资统计以及农业、工业、服务业等行业统计的应用,积极利用大数据预测经济社会发展趋势。